卡梅伦：英国对目前现状不满 2017年投票退欧盟

　　在拉脱维亚首都里加参加欧盟东部伙伴关系峰会的英国首相卡梅伦22日表示，英国对目前在欧盟的现状不满意，应在2017年年底前举行关于退出欧盟的全民公决。

　　果真要“退盟”？

　　卡梅伦说，“英国固然能从世界最大的统一市场获益，而且作为欧盟成员能够解决自身问题”，但是，“国家应当重视民众的疑虑。他们不满意（在欧盟的）现状，显然，我也不满意”。

　　他说，令他感到担心的是欧洲市场对当地市场和商业的影响，而英国民众则对欧盟国家人员大量向英国移民感到恐慌，还有是国家对此爱莫能助的感觉。

　　他认为，与欧盟各国领导人的谈判需要相当的耐心和耐力，谈判中有很多起起落落，但是他相信欧盟以及英国和欧盟的关系可以改革，届时英国民众将有机会举行关于退出欧盟的全民公决并表达自己的最终意见。

　　英欧若即若离

　　英国于1973年加入欧盟前身欧洲共同体。此后数十年间，英国国内要求退出欧盟的声音从未间断。

　　英国《观察家报》2013年曾刊登英国调查机构“Opinium研究”的民调结果，显示仅有26%参与调查的英国民众认为欧盟是件“好事”。

　　2013年，卡梅伦也曾在就英国与欧盟的关系发表讲话时表示，如果保守党赢得2015年的大选，最早将在2017年年底通过全民公投决定英国是否继续留在欧盟。

　　英国其他政党对此各持己见。工党反对保守党作出的公投承诺，认为在欧盟进行必要改革的前提下，英国应留在欧盟，积极扮演领导者角色；自由民主党也反对退出欧盟，认为欧盟对于英国解决气候变化、跨国犯罪、恐怖主义等全球性问题至关重要。英国独立党则主张英国彻底退出欧盟，坚决反对欧洲“政治一体化”。

　　原因分析

　　缘何对欧盟“不满”？

　　●政治因素方面

　　专家表示，当今欧盟在不少领域享有高于成员国议会的立法权，英国议会无法阻止一些不受欢迎的欧盟法规在英国实施，这种制度安排威胁英国“议会至上”的传统制度，英国选民无法对影响自身的立法实施问责。

　　●经济方面

　　英国最初加入欧共体（欧盟前身）主要是为了与欧洲大陆发展贸易，而加入后，英国与其他国家的贸易安排必须通过欧盟进行，这使得英国的海外贸易受制于欧盟，其贸易利益已被欧盟“绑架”。

　　●移民与福利方面

　　欧盟东扩以来，大批东欧国家移民涌入英国，使得英国人认为外来移民不仅抢占了就业机会，还无偿享用英国的医疗和福利资源，导致犯罪率升高、住房紧张、交通拥堵等问题。

　　●历史和社会心理方面 英国作为岛国，与欧洲大陆不相连接，历史上曾长期奉行“光辉独立”政策，不愿过多卷入欧洲事务。在语言和文化上，英国与欧陆国家差异较大，不少英国人在心理上对欧洲大陆存有隔膜感。

　　据新华社

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