中新社巴黎12月5日电 (记者 周锐)在各方努力下,巴黎气候大会的谈判代表们如期在周六中午前达成了一项重要共识,将一份框架式的谈判案文提交给全体会议,作为下一周高级别谈判代表们磋商的基础。
中国代表团首席谈判代表苏伟5日接受记者采访时表示,虽然第一周谈判进展很艰难,但这一结果还是为下一周谈判打下坚实基础,“材料已经准备好了,就看下一步如何在厨房继续操作,希望能做出一份既有法餐特点又有各地
美食特色的巴黎大餐”。
由于高级别的谈判代表要到下周才会走上谈判桌,所以首周参与谈判的各国代表可以陈述主张,但并不具备相应的权限来作出实质性的让步或者妥协。
在这种情况下,“括号”成为案文撰写者最常使用的一个符号。在某个谈判议题上,如果分歧太多又无法协调,代表们就会用括号的形式,把多个观点和方案都写入案文之中,留待部长们下一周来作出选择或者干脆重写。
今天被提交给全会的案文正是一份满是“括号”的文本。从这个角度来说,这份文本更像是一份“考卷”而非“答案”,它决定了部长们要回答哪些问题。至于具体怎么回答,是否答得出来,都需要第二周才能见分晓。
不过设计考卷也绝非易事。苏伟今天透露,从年初的日内瓦到巴黎过去一周的谈判,各国部长们即将面对的“考卷”已经从几百页缩小到二十页。这显示出谈判的进展,下一周各方还需要在现有的工作成果上继续缩小分歧。
世界资源研究所气候变化项目主任詹妮弗·摩根(Jennifer Morgan)表示,这份案文提供了更加清晰的选项并包含了更多的共识,未来还有大量困难工作要做,而部长们下一周的谈判桌已经准备就绪。
作者:周锐
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