国际合作打击IS的一个信号：联合国发挥作用

　　【环球时报综合报道】“国际合作打击IS的一个信号”，法新社称，当地时间17日，联合国安理会15个成员国的财政部长在纽约通过一项决议，决定斩断IS的资金来源，并对向IS及其他恐怖组织提供物质和技术支持者实施制裁。本月安理会轮值主席国美国的财政部长雅各布·卢主持了当天的会议。决议敦促世界各国“采取有力的和决定性的措施”，包括防止石油和文物走私的措施，以斩断IS的资金来源。决议称，“IS对国际和平与安全构成了全球性的和史无前例的威胁。”根据决议规定，任何被发现参与支持IS的个人和组织都将受到联合国制裁，决议还确认将与IS和“基地”等恐怖组织有关联的个人、团体、企业和实体等列入制裁名单的标准。

　　“罕见”，许多国际媒体纷纷用这个词来形容这份安理会决议。美国有线电视新闻网(CNN)称，这是联合国安理会有史以来首次由各成员国财长们出席会议，来讨论打击IS的决议。另一方面，这一决议草案是由美国和俄罗斯共同制定和提出的。俄美采取了“十分罕见”的合作姿态，这表明两国至少在理论上决定共同打击IS，即使在其他领域双方仍然对立。“这项决议是关键的一步，但决议通过后各国如何采取行动才是真正的考验。”雅克布·卢称，这需要在座各国及其他国家有效实施和贯彻决议。他还表示，从国际金融体系中将IS剔除出去是有效打击这一暴力恐怖团伙行动中最重要的手段，而国际团结合作是实现这一目标的保证。

　　俄塔社18日援引俄常驻联合国代表丘尔金的话称，必须对IS实施果断和协调一致的打击。为了消除这种“绝对的邪恶”，世界只能采取一致行动，不应该有双重标准。丘尔金同时强调，IS在黑市上出售的石油大多经过土耳其输送的。如果土耳其不采取足够有效的措施斩断恐怖组织资金，安理会应该对土耳其实施制裁，包括对土耳其个人和法人，甚至国家实施制裁。

　　“联合国重新发挥重要作用”，德国财经网18日称，自从IS在叙利亚内战中不断扩张以来，联合国几乎“消失”。现在，联合国“又回来了”。IS此前的资金来源主要靠石油生意。它控制了伊拉克和叙利亚部分出产石油的地区。斩断IS资金来源是务实有效的战略，关键是联合国决议必须得到有效执行。英国财政大臣奥斯本和外交大臣哈蒙德18日共同在英国《每日电讯报》撰文称，把IS从国际金融体系中排除出去，这必须是任何“削弱和最终消灭IS”战略的关键组成部分。

　　中国现代国际关系研究院院长特别助理、反恐问题专家李伟18日在接受《环球时报》记者采访时说，联合国安理会全体成员国一致通过切断IS资金来源的决议，对于凝聚国际社会打击恐怖主义极端组织的共识具有重要意义，对打击IS也具有相当大的实际意义。李伟说，斩断资金链在国际反恐行动中有着重要作用，因为任何恐怖组织离开资金都很难运作。此次联合国安理会决议要求所有成员冻结一切被怀疑与IS有关的资金来往，这是打击IS重要举措，也可以取得切实的效果。但恐怖组织的资金来源是多元而复杂的，有地上的也有地下的。从以往切断“基地”组织资金来源的经验来看，这次的实际效果仍需观察。

　　【环球时报驻联合国、英国、德国、加拿大、俄罗斯记者 李晓宏 纪双城 青木 陶短房 王军 环球时报记者 白云怡 陈一 柳直】

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