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“上合总理会”圆满闭幕!李克强:感谢河南人

[摘要]为期两天的2015“上合总理会”在 郑州 落下帷幕。作为今年中国主场外交的重要活动,国务院总理李克强主持的这次会议可谓精彩纷呈。李克强同与会领导人深入探讨了新形势下携手应对外部风险挑战、推动共同发展振兴的新思路新办法。 对于河南来说,“上合总理会...

为期两天的2015“上合总理会”在郑州落下帷幕。作为今年中国主场外交的重要活动,国务院总理李克强主持的这次会议可谓精彩纷呈。李克强同与会领导人深入探讨了新形势下携手应对外部风险挑战、推动共同发展振兴的新思路新办法。

 
  对于河南来说,“上合总理会”既是深度融入国家“一带一路”建设的大好机遇,又是展示河南形象的难得契机。20天之内,河南省精心筹办了这次“各项设置符合国际惯例和标准”的会议,让与会嘉宾充分感受到河南经济社会发展水平和河南人的热情好客之心。

 

  在14日晚上的欢迎宴会上,李克强总理在致辞中说,此次会议的举办地河南省地处中国中原地区。河南是中华民族和五千年华夏文明的重要发祥地,在中国现代化建设和改革开放格局中具有重要地位,同上合组织成员国和观察员国开展了密切的经贸往来和人文交流。

 

  15日上午,上合组织成员国政府领导人在郑州国际会展中心出席上合总理会后共见记者。李克强总理最后专门强调:我们向郑州市、河南省为本次会议做出的辛勤工作,当地人民给予的理解和支持,特别是媒体界的朋友们的鼓励,表示衷心的感谢。

 

 
李克强主持上海合作组织成员国总理第十四次会议
 
美丽的郑东新区CBD
 
欢迎晚宴及文艺演出

 

回顾李克强的郑州“旋风22小时”

 

  12月14日下午,李克强总理的“上合总理会时间”开启:他在北京同哈萨克斯坦总理马西莫夫结束会谈后,直接赶赴机场飞往郑州,抵达时已是傍晚6点过,随即为来华参加上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会的外方领导人举办欢迎晚宴。

 

  直至第二天下午4点30分,李克强乘坐专机从郑州起飞返回北京,此次郑州之行可谓“旋风22小时”——行程安排得满满当当,多达12场。

 

  其中不仅有非常正式的多双边会见,也有看似闲适其实颇有深意的外交活动,比如邀请上合组织成员国领导人到开会地点旁的湖边散步,近距离参观中国的城市建设。

 

  虽然行程如此紧张,但李克强此行取得的外交成果极为丰硕,其中既有消除通关壁垒等民生大礼包,也有促进对外投资、开拓贸易领域等扎扎实实的成果。

 

精彩动图
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14日晚,李克强总理在河南郑州为来华出席上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议的各国领导人举行欢迎宴会。
 
李克强在致辞中表示,过去14年,上合组织走出一条睦邻友好、合作共赢之路,始终坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,构建和谐地区,以协商一致原则处理国家间关系和上合组织事务,始终奉行不结盟、不对抗、不针对第三方以及对外开放原则参与地区和国际事务,共同促进本地区和世界的稳定、和平与繁荣。

李克强指出,在全球经济复苏乏力、不少国家都面临经济下行压力的背景下,中方期待此次会议推动各国发展战略更好衔接,深入推进国际产能合作,促进各国就共同关心的国际和地区问题深入交换意见。
 
宴会前,李克强同与会各国领导人共同参观河南省同上合组织成员国合作成果展,详细听取河南省负责人介绍有关情况,并同各国领导人进行了亲切交流。
 
15日上午,李克强总理在郑州国际会展中心主持上海合作组织成员国总理第十四次会议。俄罗斯总理梅德韦杰夫、哈萨克斯坦总理马西莫夫、吉尔吉斯斯坦总理萨里耶夫、塔吉克斯坦总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦第一副总理阿齐莫夫以及巴基斯坦总理谢里夫、阿富汗首席执行官阿卜杜拉、蒙古国副总理奥云巴特尔、印度国务部长辛格、伊朗通讯部长瓦埃齐、白俄罗斯总统代表等观察员国代表出席。
 
李克强指出,当前世界经济增长动力不足,不少国家经济面临下行压力,国际和地区形势又增加复杂因素,新的地缘政治危机不断发酵,国际社会需要应对的全球性挑战前所未有。上合组织成员国位于亚欧大陆结合部,本地区能否长治久安,不仅关乎地区各国人民的切身利益和福祉,也将对世界和平稳定与繁荣发展产生重要影响。
 
李克强提出,在关注安全、经济、人文三大传统领域基础上,重点强化本组织六大合作平台,即筑牢安全合作平台、搭建产能合作平台、加快建设互联互通平台、创新金融合作平台、构建区域贸易合作平台、打造社会民生合作平台,推进各方友好合作取得扎实成果。
 
15日中午,李克强总理在郑州国际会展中心与来华出席上海合作组织成员国总理第十四次会议的各国领导人共同出席联合记者会。
 
李克强指出,开展产能合作的倡议在去年阿斯塔纳总理会议期间提出,到今天正好一周年。一年来,起步较早的中哈产能合作已见成效,发挥了先行先试的示范作用。我们愿本着自愿、开放的原则,在上合组织框架内,继续推广互利共赢的国际产能合作,实现资金、技术、资源的优化配置,有效对接供给与需求,推动产业转型升级,加速本地区工业化和现代化进程,并打造具有国际竞争力的产业合作链,共同研究开展第三方市场合作。
 
共见记者前,李克强同与会上合组织成员国领导人出席签字仪式,共同签署会议联合公报和有关决议,发表了上合组织成员国总理关于区域经济合作的声明,并见证了有关合作文件的签署。
 
12月15日中午13时许,在签字仪式和共见记者后,李克强打破既定议程,邀请与会的各国领导人走出会场,在湖边栈道上漫步交谈了十多分钟。
 
李克强介绍说,我们所在的郑东新区在开发前是一片荒地。经过十余年的建设和发展,如今这里已成为集商业、金融、居住等功能为一体的百万级人口新城,也是郑州乃至中原地区重要的中心商务区。
 
这样的成绩引发了上合组织各国领导人的连连称赞。梅德韦杰夫对李克强说,这是他第一次来到中国的中原地区,但留下的印象却异常深刻。“祝贺你们取得了这么伟大的成就。”梅德韦杰夫说,“我知道,这是李总理曾经长期工作的地方,您也为这个地区发展做出了巨大的贡献。”李克强总理也在这样的氛围中顺势提出,上合组织各国在工业化、城镇化方面合作的空间和潜力巨大。
 
时间很快过去,13时11分,李克强总理与各国领导人握手道别,准备乘车返回下榻饭店,但好几国领导人仍然流连在如意湖畔“意犹未尽”。
 
“我们合个影吧!”李克强总理提议道。在郑东新区的湖光城影中,上合组织各国领导人留下一张别开生面的合影。

“上合总理会”成果之一:

 

  上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议联合公报

 

  2015年12月14日至15日,上海合作组织(以下称“上合组织”或“本组织”)成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议在郑州(河南省)举行。哈萨克斯坦共和国总理马西莫夫、中华人民共和国国务院总理李克强、吉尔吉斯共和国总理萨里耶夫、俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫、塔吉克斯坦共和国总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦共和国第一副总理阿齐莫夫出席会议。

 

  中华人民共和国国务院总理李克强主持会议。

 

  上合组织秘书长梅津采夫、上合组织地区反恐怖机构执行委员会主任张新枫、上合组织实业家委员会理事会主席卡特林和上合组织银行联合体理事会授权代表德米特里耶夫出席会议。

 

  上合组织观察员国代表阿富汗伊斯兰共和国首席执行官阿卜杜拉、白俄罗斯共和国总统办公厅副主任斯诺普科夫、印度共和国外交国务部长辛格、伊朗伊斯兰共和国通讯与信息技术部长瓦埃齐、蒙古国副总理奥云巴特尔、巴基斯坦伊斯兰共和国总理谢里夫,以及联合国亚太经社会执行秘书、联合国副秘书长阿赫塔尔、亚洲相互协作与信任措施会议秘书处执行主任宫建伟与会。

 

  各代表团团长在建设性和务实的气氛中就国际和地区经济发展的广泛议题交换了意见,讨论了深化上合组织经济合作和人文合作的前景与措施,表示愿进一步巩固上合组织成员国人民相互理解与传统友谊,并达成共识如下:

 

  一、总理们指出,世界经济仍然处于全球危机后的调整期,复苏进程曲折。由于全球需求缩减,国际贸易和投资增速放缓。恐怖主义、自然灾害、生态恶化和重大传染性疾病蔓延等威胁也对世界经济造成不利影响。

 

  在此背景下,上合组织成员国将积极落实2015年7月10日在乌法举行的成员国元首理事会会议达成的共识,深化区域合作,为投资和营商创造便利条件,致力于促进各成员国和本地区的和平发展与繁荣稳定,为加快世界经济复苏作出贡献。

 

  总理们重申,支持在平等、相互尊重和互利原则基础上构建开放、非歧视和包容性的多边贸易体制,这对促进经济增长、可持续发展及创造就业岗位十分重要。

 

  二、总理们指出,自2014年12月15日上合组织成员国政府首脑(总理)理事会阿斯塔纳会议以来,本组织框架内经济、人文等领域的合作取得一定进展。

 

  根据上合组织乌法峰会成果,总理们强调,应切实落实《上合组织至2025年发展战略》、《上合组织成员国多边经贸合作纲要》及其落实措施计划、《2012-2016年上合组织进一步推动项目合作的措施清单》,进一步扩大在经贸、金融、投资、交通、电信、海关、农业、能源领域合作,提高投资和贸易便利化水平,以创新驱动促进经济发展、以共建高新技术产业推进工业部门现代化,保障上合组织成员国经济社会可持续发展,改善成员国人民生活水平。

 

  三、总理们重申支持中华人民共和国关于建设丝绸之路经济带的倡议,发表了关于区域经济合作的声明。总理们相信,上合组织成员国与观察员国和对话伙伴在实施丝绸之路经济带倡议等框架下通力协作,将促进经济持续发展,维护地区和平稳定。

 

  四、总理们支持开展互利并符合上合组织所有成员国利益的地区和国际产能合作,认为这有助于实现资金、技术、资源的优化配置,有效对接供给与需求,释放市场容量,破解产业发展难题,实现产业升级转型。

 

  五、总理们肯定了2015年9月16日在西安举行的上合组织成员国经贸部长第十四次会议成果,特别是就成立贸易便利化专门工作组达成的共识。

 

  总理们认为,必须继续为贸易和投资创造便利条件,对上合组织框架内的共同项目和合作措施予以优先关注。

 

  责成上合组织成员国主管部门会同秘书处、实业家委员会和银联体继续进行《2017-2021年上合组织进一步推动项目合作的措施清单》草案的制订工作,以提交上合组织成员国总理理事会下一次会议批准。

 

  六、总理们高度评价2015年6月18日至19日在圣彼得堡经济论坛框架下举行的上合组织商务论坛和实业家委员会理事会会议、2015年7月9 日在乌法举行的上合组织银联体理事会会议、2015年9月24日至26日在西安举行的上合组织国家商品展等本组织框架内旨在深化地区经济协作的务实活动。

 

  七、总理们指出,应加强成员国在宏观经济和财政政策领域合作,为贸易和投资合作创造便利条件。总理们认为,充分发挥银行间合作潜力和利用上合组织地区现有及正在新建的金融机制十分重要。

 

  总理们指出,继续就建立上合组织开发银行和上合组织发展基金(专门账户)开展工作对促进地区经贸和投资合作十分重要,责成成员国主管部门负责人在拟于2016年在吉尔吉斯共和国举行的上合组织成员国财政部长和央行行长第三次会议上研究该问题。

 

  八、总理们强调,2014年9月12日在杜尚别签署的《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》应尽快生效。该协定的落实将有助于发展多式联运,构建便捷的互联互通基础设施网络格局,释放上合组织成员国过境运输潜力。

 

  总理们指出,应落实2015年5月15日在乌法举行的上合组织成员国交通部长第七次会议达成的共识。

 

  九、总理们指出,上合组织成员国有关部门、团体和企业在信息通讯领域合作,包括就推广和运用国家管理自动化技术(电子政府)交流经验十分重要。

 

  十、总理们高度评价2007年11月2日在塔什干签署的《上合组织成员国政府海关合作与互助协定》及海关领域其他合作文件的落实情况,认为签署《2016-2021年上合组织成员国海关合作纲要》将为海关合作注入新的动力。

 

  十一、总理们强调,应通过实施畜牧业、种植业、农产品生产与加工、土壤改良、农业灌溉、农业创新技术研发与推广、农业专家培训及进修、动植物疫病防治等领域多双边项目,参加上合组织成员国举办的研讨会、论坛和博览会等方式,加强农业领域务实合作。

 

  十二、总理们指出,继续在能源,包括利用可再生和可替代能源领域开展全方位互利合作具有重要意义。

 

  总理们支持深化环保领域合作,就发展节能经济交流经验,促进向低碳发展转变,进一步减少或限制温室气体等有害气体排放,降低能耗。

 

  十三、总理们欢迎上合组织实业家委员会和上合组织银行联合体为密切本组织框架内合作与经贸联系作出的贡献,支持两机构在促进实业界与金融界交流、助力实体经济发展方面加强工作。

 

  总理们积极评价实业家委员会为构建上合组织成员国、观察员国和对话伙伴商业机构专门合作平台开展的活动,认为继续这方面的工作十分必要。

 

  总理们肯定了银联体成立十年来在与本组织观察员国和对话伙伴金融机构建立联系方面取得的成绩。

 

  十四、总理们积极评价上合组织成员国人文领域合作成果,支持进一步发展文化教育、科技、卫生、社会保障、环保、旅游、救灾、司法、媒体等领域的多双边交流,认为这有利于加强上合组织地区人民的相互理解,增进文化互鉴与交融,了解彼此的传统和风俗。

 

  十五、总理们积极评价2015年4月20日在莫斯科举行的上合组织成员国文化部长会议成果,指出切实落实2007年8月16日在比什凯克签署的《上合组织成员国政府间文化合作协定》具有重要意义。

 

  十六、总理们指出,应切实落实2013年9月11日在比什凯克签署的《上合组织成员国政府间科技合作协定》,尽快启动“上合组织科技伙伴计划”,加强各成员国在科技领域的务实合作。

 

  十七、总理们积极评价2015年7月7日在莫斯科举行的上合组织成员国卫生部长第二次会议和2015年4月17日在莫斯科举行的上合组织成员国卫生防疫部门领导人第四次会议成果,支持高质量落实上述会议成果文件以及2011年6月15日在阿斯塔纳签署的《上合组织成员国政府间卫生合作协定》和 2013年11月29日在塔什干签署的《上合组织成员国传染病疫情通报方案》中达成的共识。

 

  十八、总理们高度评价2015年3月25日在莫斯科举行的上合组织成员国旅游部门领导人首次会议成果,支持俄方关于制订并商谈上合组织成员国旅游领域合作计划的倡议。

 

  总理们支持在业已形成的文化、历史和经济联系基础上,发展并扩大旅游领域的多双边平等互利合作,促进人员往来便利化,加强旅游领域经验交流,密切主管机关和行业组织之间的联系。

 

  总理们认为,上合组织成员国积极参加拟于2016年5月在中国举行的首届世界旅游发展大会十分重要。

 

  十九、总理们高度评价2005年10月26日在莫斯科签署的《上合组织成员国政府间救灾互助协定》落实情况,以及2015年11月11日至12 日在中国成都举办的上合组织成员国紧急救灾部门领导人第八次会议取得的成果。支持各方高质量执行《2016-2017年落实<上合组织成员国政府间救灾互助协定>行动计划》,继续在灾害预防和救援领域开展更加务实高效的合作,共同减轻灾害损失。

 

  二十、总理们指出,落实2015年8月18日在杜尚别举行的上合组织成员国司法部长第三次会议签署的《上合组织成员国司法部门间合作协议》,有助于进一步加强司法合作。认为有必要为企业家和投资者建立上合组织成员国法律统一电子数据库,支持通过开展联合科研计划、交流经验方法等途径继续发展司法鉴定领域合作。

 

  二十一、总理们认为,吸收观察员国和对话伙伴参与上合组织务实合作对拓展本组织合作空间具有积极现实意义。

 

  总理们指出,应进一步积极吸收观察员国、对话伙伴和有关国际组织通过上合组织实业家委员会、银联体等渠道参与经贸、人文等领域务实合作。

 

  二十二、总理们通过了《上合组织秘书处关于〈上合组织成员国多边经贸合作纲要〉落实情况的报告》。

 

  批准了本组织2016年预算,并就上合组织常设机构的一系列财务和组织问题通过了决议。

 

  总理们肯定了上合组织成员国政府首脑(总理)理事会会议高水平的组织工作,对中方的热情接待表示感谢。

 

  上合组织成员国政府首脑(总理)理事会下次会议将于2016年在吉尔吉斯共和国举行。

 

“上合总理会”成果之二:

 

  上海合作组织成员国政府首脑(总理)关于区域经济合作的声明

 

  上海合作组织成员国政府首脑(总理),为促进上合组织地区经济发展,提高人民福祉,实现本组织框架内多边经贸合作目标,注意到上合组织成员国关于推动区域经济合作的倡议,包括中华人民共和国关于建设丝绸之路经济带的倡议,声明如下:

 

  一、深化区域经济合作对进一步提高上合组织国家人民福祉,保障上合组织成员国经济社会持续发展具有重要意义。

 

  总理们认为,在世界经济复苏乏力的背景下,加强区域经济合作和伙伴关系将促进国际合作和全球治理新模式的探索。该进程的持续推进有助于加强各国伙伴关系,增加投资和消费规模,扩大需求和就业,进而保障各国多元、平衡、自主、可持续的发展。

 

  鉴此,总理们重申支持中华人民共和国关于建设丝绸之路经济带的倡议,认为该倡议契合上合组织发展目标。

 

  二、总理们认为,利用上合组织现有成果和相关经济合作机制十分重要。成员国将以基础设施建设、产能投资为优先方向,扩大双、多边经贸合作,共同促进本地区工业化和现代化进程。

 

  根据《上合组织至2025年发展战略》,总理们强调有必要制订《2017-2021年上合组织进一步推动项目合作的措施清单》,就共同关心的问题进一步扩大互利合作,以促进上合组织成员国社会经济持续发展,提高上合组织成员国人民福祉。

 

  三、总理们认为,为加强区域经济合作应:

 

  ——加强交通领域多边合作,建立国际运输走廊,实施各方均感兴趣、可提高互联互通能力和发挥过境运输潜力的共同基础设施项目,发展高铁等铁路交通,建立多式物流中心,采用先进和创新的交通技术。

 

  ——加快2014年9月12日在杜尚别签署的《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》生效,并起草关于在国际道路运输过程中实施签证、边防、海关、交通、动植物检验检疫等领域便利化的单独协定草案。采取切实措施落实2015年5月15日在乌法举行的上合组织成员国交通部长第七次会议框架下达成的共识。

 

  ——通过贸易结构多元化,提升商品和服务贸易规模和质量,加强电子商务合作。

 

  ——促进建立区域内良好的投资环境。

 

  ——开展产能合作,在条件成熟的情况下在成员国建立产业园区或经济合作区。加强企业交流,共同利用先进技术,创造新的就业岗位。

 

  ——在信息技术、医疗、教育服务、电子商务、能源利用效率等高技术领域加强协作,构建紧密的贸易投资和科研联系,有效保障知识产权,加强预防、查明和阻断盗版产品合作。

 

  ——通过建立项目融资保障机制推动本组织框架下金融合作,共同防范和应对区域性金融风险,开展本币互换,保障金融市场稳定,发挥金融投资机制作用,为上合组织地区经济项目合作提供融资支持。

 

  四、总理们相信,上合组织成员国与观察员国和对话伙伴本着透明、相互尊重、平等、开放的原则,在实施丝绸之路经济带倡议等框架下通力协作,将促进经济持续发展,维护地区和平稳定。

 

(来源:综合中国政府网、人民网、新华网)

 



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