河南打造首批“特色高中群” 高中教育资源紧张有望缓解

  　映象网快讯（记者 王邵怡）10月25日上午，河南省教育厅召开全省教育脱贫攻坚暨基础教育公平建设工作推进会，会上对我省进一步推进基础教育公平工作提出新的要求，包括改善“大班额”、解决高中教育问题、提升特殊教育质量等。

　　基础教育提质 农村办学条件薄弱情况有改善

　　据了解，自2011年起我省实施了两期“学前教育三年行动计划”，通过实施新建及改扩建公办园、扶持引导民办园提供普惠性服务等方式，积极扩大学前教育资源，截止2016年，全省独立设置幼儿园18695所，比2012年增加5803所，学前三年毛入园率达到85.14%，比2012年提高18.5个百分点，高于全国平均水平8个百分点。

　　针对农村中小学办学条件薄弱问题，我省实施了“全面改薄”工程，从2014年起，连续三年把此项工作列入省委省政府重点民生实事。农村中小学办学条件明显改善，截至8月底，五年规划开工率、竣工率分别由去年的57.7%和35.01%上升到今年的100%、85.33%，在全国的位次由去年的第18位和23位上升到今年的第1位和11位。

　　未来将着力解决高中资源不足等问题

　　近年来，学前教育、义务教育、职业教育、高等教育阶段都出台了大量推进发展的政策文件，唯有高中教育过问偏少。针对普通高中培养模式单一等问题，我省启动实施了普通高中多样化发展试点项目，打造了首批“特色高中群”。为了帮助学生做好人生规划，稳妥推进普通高中生涯教育探索，制定了普通高中生涯教育课程指导纲要，遴选确定109所试点学校，成为继浙江之后全国为数不多的在省级层面开展普通高中生涯教育的省份。

　　但我们也要看到，高中教育依靠高考强力牵引自我发展，回过头来看，积累的问题突出：高中资源严重不足，超大班额现象成为普高教育的一大显著特征；经费保障失调，严重影响正常运行，债务积聚严重等。

　　未来，我省将扩大高中教育资源，力争到2020年，全面消除普通高中超大班额。各地、各有关部门要继续加大高中改造项目的投入，新建、扩建学校，改善薄弱高中办学条件

　　同时，要完善经费保障机制。我省高中生均预算事业费比全国平均水平低了不少，实施高中普及攻坚计划，要努力提升生均事业费的保障水平，健全高中经费保障机制，想办法化解普通高中债务问题。要落实并不断提高生均公用经费水平，要把学费调整到位，建立受教育者合理分摊教育成本的机制。在提高收费的同时，还要健全资助政策，保障贫困家庭学生不因贫失去受高中教育的机会。

　　办特殊教育要站在残疾人立场上思考问题

　　针对特殊群体，我省实施了特殊教育提升计划，全省30万人口以上的县都建立了l所独立设置的特殊教育学校，三类残疾儿童少年接受义务教育的比例达到90%。

　　会上还提出，办特殊教育要能设身处地换位思考，站到残疾人立场上思考问题。要坚持推进融合教育。特殊教育的目标是促进残疾孩子更好地融入社会。要坚持以普通学校就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充，全面推进融合教育。为推进融合教育，在学前教育、义务教育、高中教育、职教、高教等阶段资源配置中要充分考虑特殊教育需求。

　　同时要坚持尊重差异。残疾孩子类型复杂、程度不一，对他们的教育必须遵循残疾学生的身心发展特点，尊重他们的个体差异。要特别强化生活技能和社会适应能力培养，促进残疾学生全面发展，为今后融入社会做必要的准备。

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