北京中职院校5年将压缩一半 市属高校优先迁郊区

　　北京市教委出台调整职业教育规模意见。其中规定：到2020年，北京现有的116所中职校将缩减至60所，几近一半；高等职业学校数量保持相对稳定。

　　特约记者 张梦洁 北京报道

　　在京津冀教育资源疏解过程中，职业教育先行迈出了一步。

　　8月28日，北京市教委出台《北京市贯彻落实〈国务院关于加快发展现代职业教育的决定〉实施意见》（以下简称“《意见》”），要求调整北京职业教育规模，尤其是中等职业教育部分。其中规定：到2020年，北京现有的116所中职校将缩减至60所，几近一半；高等职业学校数量保持相对稳定。

　　这意味着，在北京教育资源疏解路线中，职业教育成为最先明文确定疏解指令的一个领域。

　　作为全国教育资源高地，北京集中了过多优质教育资源，其中不仅包括89所普通高等院校，还包括116所中等职业教育院校等。从目前来看，职业教育领域已经开始先行疏解，北京市属高校的搬迁则优先迁往远郊，九年制义务教育这类基础教育学校将不会受限。

　　职教先行：五年内缩减一半

　　大多创办于上世纪80年代的北京职业教育院校，其数量要比大学等高校庞大得多，其中包括116所中等职业教育学校，近20所高等职业学校等。

　　根据北京教委出台的《意见》，在职业教育结构调整上，到2020年，中职在校生规模6万人左右，专科层次高等职业教育在校生规模10万人左右，高职与本科衔接职业教育在校生规模1万人左右，应用型本科层次和专业学位研究生达到一定规模，职业院校每年完成从业人员技术技能培训50万人次。

　　大幅压缩中等职业教育规模，是此次首都职业教育调整的重心。《意见》规定，到2020年，中等职业学校调整到60所左右，高等职业学校数量相对稳定，将建成10所左右国际先进水平的职业院校和一批骨干专业。也就是说，在未来五年内，中等职业教育院校将砍掉近一半的规模。

　　对此，北京教育科学研究院高教所所长王晓燕在接受21世纪经济报道采访时表示，之所以调整职业教育规模，一方面是因为北京职业教育生源中外地省份就占了相当一部分，另一方面相对于其他层次教育类型，中职相当于高中阶段，有一些学生毕业后会再“回炉”上学，因而产业链会比较长；而高职院校数量则少得多，且近年来一直定位高端服务业路线，有其存在价值。

　　一个值得关注的问题是，按照每所中职院校最少一千在校生来算，116所院校学生也至少在数十万人以上，未来这些学校及其师生该何去何从？

　　《意见》重点提到了三种疏解方式：一是引导北京东西城区中等职业学校向郊区县疏解；支持有条件的职业院校通过搬迁、办分校、联合办学等方式向外疏解。二是探索建立京津冀职业教育集团，适应产业链分工合作的需要，支持职业院校跨区域合作培养人才、合作开发课程、共享数字化教学资源、共享实习实训基地、共享教学科研成果。三是加强与河北张家口市职业院校的对接协作，为2022年冬奥会培养培训更多的技术技能人才。

　　对此，教育部职业技术教育中心研究所学术委员会秘书长姜大源认为，职业教育为北京城市运转输送了大量人才，未来要真正疏解出去，必须从产业功能这一根本上着手，否则“撤掉了一些职业院校，与原有产业相匹配的从业人员只是换了一波，本质上还是没疏解。”

　　市属高校优先迁往郊区

　　除了职业教育外，北京市属高校也位列北京教育资源计划中。一位接近北京教委的人士向21世纪经济报道介绍，目前首都高校外迁总体规划正在制定中，但“量有多大，规模有多大，还不好说”。

　　目前在京高校共89所，约64所分布于城六区。北京市发改委主任卢彦日前表示，像北京建筑大学、工商大学、城市学院等市属高校疏解方案已经确定，其中城市学院5000名新生将在顺义新址入学。

　　这或许反映了未来“京”字头的北京市管辖高校的疏解路径。

　　“市属高校的疏解，我们还是觉得要优先向没有高校布局的郊区县来疏解”，北京市教委委员张永凯几天前向媒体介绍，“因为北京89所高校大都集中在城区，延庆、密云等远郊区县还没有一所市属高校。”

　　按照京津冀公共资源疏解目标，未来三地教育事业统筹发展将是一个重点。据21世纪经济报道了解，河北省教育厅方面也正在谋划承接京津教育资源。

　　此前的7月底，北京教委和河北唐山教育局等部门开展了京津冀教育协同发展对接活动，双方达成四点共识，其中之一就是要“着手研究谋划各级各类学校对接思路”，其中包括基础教育注重长期合作、中等职业教育选择办分校、高等教育要重点推动落户河北唐山等三个层次的内容。

　　“高校也好，职业教育也好，在发展过程中，一定要注意是疏解而不是不发展，要从顶层设计着手做整体规划。”王晓燕表示，尽管北京不再定位经济中心，但建设文化、科技中心还是需要以教育做基础，因而高等教育一定不是一个累赘，我们应当对教育资源疏解有充分的认识，而不是仅仅把它理解为迁走几万人口。

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