没有身份的隐形人：坐不上火车飞机 无法结婚(2)

　　回顾过去几十年来，户籍制度在不同时代、环境、社会背景之下所处的位置，可以发现，这一制度本身并非一成不变。尤其随着国家发展路径的转变，与户籍制度相对应的国家政治、经济结构发生了巨大的变化，户籍制度作为一项重要的管理手段、经济手段，越来越难以发挥作用，甚至一定程度上阻碍了社会、经济的进一步发展。[]

　　对于户改，最好的权衡和兼顾，就是以人的权利为主线。无论如何户改，无论有多少历史和现实的限定，提升人的权利满足感而不是削弱人的权利满足感，是最大限度释放改革红利的唯一途径。[]

　　如果全盘改革户籍制度一时难以实现，那么，逐渐剥离户籍制度所附加的各项福利待遇就不失为一项有效的措施。如果一切社会资源都可以通过平等竞争得到，而不是依靠户口给予的身份获取，那么户口本身的含金量将大大降低，不仅户籍制度本身的改革难度会减少很多，同时也更加有助于还原户籍制度的本来面目。[]

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