济南一顶楼违建数年无人管 街道办：处置无依据

　　违章建筑常见，但盖在25层楼顶上的违章建筑您见过吗？近日，济南市民宋先生反映，在解放东路金泉大厦A座的楼顶上一直存在一个违章建筑，至少建起有六七年的时间了，从建设到建成，一直不见相关部门查处，这个面积大约130平米的违章建筑，也成为居民心中的一个结。

　　顶层加盖违建，居民担心安全

　　据宋先生介绍，这个违章建筑是楼顶西南角2503的业主建起来的，宋先生估计，违章建筑的面积跟楼下的面积差不多，有130平方米左右。

　　“我是2005年左右搬进来的，当时楼顶还没盖起来这个违章建筑”，宋先生说，楼顶的这个业陆陆续续往楼上运沙子、水泥等建材，光运建筑材料得运了一年的时间，大约在2010年前建成的，具体的建成时间宋先生已经记不清了。

　　“这就是压在我们头顶的一座大山”，宋先生说，原本楼顶下雨，应该是顺着水管流到楼下，但是因为违章建筑的加盖，导致雨水无处可流，只能顺着墙体向下流。这一点记者也从另一居民那里得到了证实：“最厉害的时候把我们的保温层都浸透了，雨水都能顺着窗户往屋里面流。”

　　加盖后，由于房顶没有了原来的功能，给居民的生活带来了不便。宋先生表示，有一次他想拆中央空调，由于无法通过电梯下楼，只能从顶层吊下去。“原本很简单的事情，可是楼顶被占用，还得求着顶层的住户，才肯让我们往下吊东西。”

　　不方便还是其次，最让宋先生担心的，还是房屋的安全问题。“当时买这个房子就是看上了质量好，可是现在楼顶加盖了这么结结实实的一层，又不是原来就设计上的，肯定会对质量有影响。”

　　依托阁楼扩张，设顶棚安球桌

　　这到底是一处什么样的违章建筑？24日上午，记者来到位于解放东路的金泉大厦，远远望去，A座和B座的楼顶看起来的确有些不同。其中，A座楼顶的西南侧，又加高了一层楼的高度。加高的部分靠东一半是有窗子和围墙封闭的房间，靠西的一半看上去只有顶棚，从棚下面还伸出了树枝。

　　据小区物业工作人员介绍，由于金泉大厦是商住两用，2503现在是一个公司使用。根据原来的设计，这一户是复式结构，有一个阁楼，但是从楼的上方来看，阁楼仅是中间位置，与西侧和南侧的墙体都有一定的距离。

　　通往房顶的楼梯上了锁，在小区物业人员的带领下，记者才来到了屋顶。在楼顶的西南侧，记者看清楚了违章建筑的构造。从楼下看上去围墙和窗子封闭的部分，其实是与阁楼南侧延伸出来的加盖部分，阁楼西侧接出了一个木制顶棚，顶棚下种了不少花草，还安放了一个台球桌。这些加盖的部分从楼顶没有出入口，物业工作人员表示，从2503可以直接进去。

　　确认违章建筑，办事处称无处置依据

　　据物业工作人员张女士介绍，他们物业是2007年下半年入驻小区的，当时加盖的这一部分就已经存在了。“是否是违章建筑，我们不好定性，但这两栋楼应该是一样的，按说楼顶也应该是相同的”，该工作人员表示，这些年并没有居民向其投诉关于这个建筑的问题。“即便向我们投诉了，我们也没有执法权。如果是正在建的违章建筑，建设过程当中我们可以制止，但这种已经建成的，就得相关部门处理了，我们物业会积极配合。”

　　为了弄明白是否是违章建筑，记者首先咨询了历下区城管执法局，工作人员表示需要问街道办城管科。记者联系了姚家街道办的工作人员李先生，对方表示，前不久他们也曾接到市民的投诉，并且认定这处建筑的确是违章建筑。“接到投诉后，我们城管科的工作人员马上就到现场进行了查看，发现这一违章建筑不是新建的。物业人员也告诉我们这里已经建成多年。”

　　李先生表示，因为现场没有看到在建、新建违章建筑的情况，对于既成事实的建筑，根据济南市城管局控制在建、新建违章建筑的要求，街道办没有处置依据。

　　记者查询到，济南市政府在2007年曾经出台过《关于依法整治违法违章建设的意见》，当时明确要按照统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的方式实施，对新发生的违法违章建设，发现一处，查处一处；对已发生的违法违章建设，力争用2年左右的时间，在十一届全运会召开前，分阶段完成依法查处工作，基本解决违法违章建设遗留问题。

　　如果按照物业的时间界定，当时这处违章建筑应该处于新建、在建的状态，可为何逃过了当时的统一整治，又为何在建成这么长的时间内，一直没有人管呢？居民们对此有点纳闷。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘雅菲）

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