三大订餐平台商户证照公示率近9成 两周下线8千家

　　继8月8日、8月26日通报会后，9月9日上午，北京市食品药品监管局再次召开网络订餐平台问题线索通报会，百度外卖、百度糯米、美团、到家美食会、饿了么五家网络订餐平台均到会。据统计，百度外卖、美团、饿了么三大平台两周内下线商户8千家。

　　三大外卖平台商户证照公示率近九成

　　外卖平台无证问题的频繁曝光，也推动“问题餐厅”的下线。

　　北京市食品药品监管局网监中心数据显示，截至9月7日，共监测到店铺43526家，较两周前平台店铺总数下降8千余户。

　　随着无许可证店铺的批量下线，几大外卖平台的许可证公示率也有所提升。据市食药监局网监中心统计，百度外卖、美团、饿了么三大订餐平台的许可证公示率，已由两周前的86.5%上升到89.9%，提升了3.4个百分点。其中美团公示率为95.9%，饿了么为89.8%，百度外卖84.5%。

　　最新数据显示，三大平台仍有约4千余户店铺尚未公示许可证等信息。

　　对于订餐平台的无证餐厅问题，市食药监局此前要求，所有订餐平台商户都要在10月1日前“亮证亮照”。

　　针对尚未公示许可证的问题餐厅，北京市食药监局责令三大平台严格履行审查、公示义务，应尽快核实店铺信息，对于确属无经营许可资质的店铺，要即刻下线。平台对于违反《食品安全法》有关规定的将从重处罚。

　　10月1日，《网络食品安全违法行为查处办法》也将正式实施，据此《办法》，平台须在显著位置公示消费者投诉举报制度以及投诉举报渠道，市食药监局要求三大平台抓紧最后时间，尽快整改。

　　屡出问题的外卖平台将列入黑名单

　　市食药监局互联网监测中心负责人赵鑫表示,本周一监测发现三大平台对于8月26日通报的问题线索仍有部分未予整改下线，随即再次督促平台进行整改。本周四下午市食药监局通知平台参加第三次问题线索通报会，三大平台连夜下线了大规模不合规店铺。截至9日周五上午，部分外卖平台的亮证公示率又有了明显提高。“这说明三大平台对其线上存在的问题是清楚掌握的，也完全有能力履行好法律规定的审查公示义务。”

　　市食药监局市场监管处处长李江表示，屡出问题的平台将纳入信用监管，可能被列入黑名单。近期将对网络订餐平台被查处的情况集中进行梳理，移交市工商部门，纳入全市55个部门联网的北京市企业信用体系。

　　据了解，屡次违法情节严重的食品生产经营者将会被实行部门间联网的黑名单锁定，企业的经营行为以及有关责任人的企业任职行为将会受到限制。

　　焦点

　　1 仍有餐厅卫生堪忧

　　餐厅售卖变质、长毛“香辣鸡腿堡”

　　新京报此前曾报道北京像素小区不少加入外卖平台的餐厅后厨脏乱，食物卫生堪忧，随后几大平台进行了系列整顿。近日，记者发现，部分外卖平台上仍存在卫生堪忧的餐厅。

　　记者发现，美团外卖平台上一家标称位于通州区马驹桥镇商业街的“华莱士汉堡马三街店”，“评价”一栏曾有不少“差评”，几位网友留言反映“汉堡肉质好像不新鲜”、“口感不好”等。近期，市食品药品监管局12331投诉举报中心也接到投诉，有消费者反映这家餐厅销售的“香辣鸡腿堡”已经长毛、变质。

　　一些销售鸡肉食品的餐厅也接到投诉，其中包括美团外卖、饿了么和百度外卖三家平台上共有的标称位于丰台区马连道路的“京城老北京美式炸鸡店”，美团和饿了么上标称位于丰台东铁营的“铁锅柴鸡川湘家常菜”等。

　　截至昨晚，美团平台上仍有不少炸鸡店差评居多。

　　市食药监局受理的投诉情况也显示，8月份12331投诉举报中心共接到消费者对于三大订餐平台的投诉举报159件，其中餐品的食品安全卫生问题最多。

　　赵鑫分析，以上这三家被消费者投诉举报的店铺的线下实体店曾在前期全市开展的无证无照餐饮检查行动中被取缔，但是线下经营行为被取缔后，在三大平台网上经营行为不曾停止，采用更加隐秘的手段加工制作和配送。

　　“消费者投诉举报这么多，说明三大平台对资质审查依然疏于把关。网络食品经营办法中规定的平台应建立消费者投诉举报管理制度，在三大平台并未得到有效落实。”赵鑫认为。

　　2 公示许可证不合规

　　部分许可证信息涉嫌伪造或已过期

　　记者发现，美团外卖平台上一家名为“双喜烤肉拌饭”的店铺，标称的餐饮单位是北京金麦田餐饮中心，其发证机关为北京市市场监督管理局海淀分局。

　　记者从市食药监局了解到，北京并无这一机构。同时，在其上传的“餐饮服务许可证”照片上“备注”一栏中，还将“不含生食海产品”印制为“不含生产海产品”。这意味着，该线上餐厅的许可证明显涉嫌伪造。9日下午，记者再次通过美团外卖搜索该店铺时，发现已下线。

　　与此类似，美团网上的“苗家药膳店铺”也涉嫌伪造。其公示的“餐饮服务许可证”上显示，其发证机关为“北京市食品药品监管局海淀分局”。

　　而市食药监局市场监管处处长李江表示，北京并无此机构，只有“北京市海淀区食品药品监督管理局”。

　　他表示，餐饮服务许可证、食品经营许可证属国家行政机关授予经营者合法经营的权威证件，任何人不得故意涂改、伪造，平台管理方应熟知国家有关法律法规，对许可证件严格依法把关，更不得存有侥幸心理。

　　此外，不少外卖平台的店铺许可证已过期。美团上的“黄焖鸡米饭”、“汉中凉皮（肉夹馍）”，饿了么上的“晋味轩家常菜”、“一品香砂锅土豆粉”，百度外卖上的“忠田快餐（南大街店）”等店铺，公示的许可证均已过期，平台仍未处理。

　　“持过期许可证经营在法律上等同于无证经营。”李江对三大外卖平台现场表态，平台要及时督促其下线整改或依法办理延续。

　　3 部分店铺超范围经营

　　食杂店变身餐饮店，擅自进行凉菜经营

　　记者通过几大外卖平台发现，美团上的“美滋美味”、“香河肉饼”，饿了么上的“一甲子土家食品中粮祥云店”、“凌晨两点半”等店铺，公示的许可证只是一般的食品流通许可证，其许可范围仅限于零售饼干、饮料等预包装食品，业态归属于一般的小超市、食杂店，并无餐饮经营资质。

　　“这些店铺在不具备餐饮加工制作环境、设施、人员健康等条件下，借助三大平台摇身一变，从事餐饮加工制作和销售，有很大食品安全风险。”李江认为。

　　同时，记者通过美团外卖平台发现，一家名为“辣家私厨（石佛营店）”的餐厅，在“查看商家营业资质”一栏公布的只有一张营业执照，并无“餐饮服务许可证”，却在线上店铺内经营龙虾、热菜等种类，同时还经营捞汁秋葵、芥末小章鱼等凉菜。同样，饿了么的“人民公社大食堂”也在无凉菜经营资质的情况下，在网上售卖拍黄瓜、皮蛋、花生米等凉菜。

　　实际上，凉菜的经营对后厨有严格要求。市食品药品监管局表示，根据食品安全有关管理规定，凉菜须在专间内制作，对其操作环境、设施要求较为严格，此外，夏秋季通过网络订餐平台配送凉菜，其运输条件、设施都会对食品安全造成影响，极易引起食品污染和食物中毒事故。

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