国庆丽江古城维护费自愿交纳首日交费者不足10人

发布时间：2017-04-21 13:55 来源:豫都网我要投稿

[摘要]国庆长假丽江古城维护费可自愿交纳。澎湃新闻记者张家然图云南丽江近日悄悄改变了古城维护费的征收办法。今年国庆期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）在丽江古城采访发现，来丽江的游客可以顺利通过原本收取古城维护费的关卡，收费亭内的工作人员并未要求...

国庆长假丽江古城维护费可自愿交纳。澎湃新闻记者张家然图

　　云南丽江近日悄悄改变了古城维护费的征收办法。

　　今年国庆期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）在丽江古城采访发现，来丽江的游客可以顺利通过原本收取古城维护费的关卡，收费亭内的工作人员并未要求游客交纳该项费用。

　　10月4日，丽江古城保护管理局相关工作人员告诉澎湃新闻，国庆期间，古城维护费的征收主要是靠游客自愿交纳，管理部门没有明确不收取，也没有对此进行严格的查验。根据该管理局统计，10月1日自愿交纳古城维护费的游客数不足10人。

　　但这项“优惠”持续时间并不长，大研古城收费亭内工作人员表示，国庆节假期过后，古城维护费仍将正常收取。

　　2000年，云南省政府正式批准丽江古城进行行政事业性收费，即古城维护费，收费金额起初为40元，2007年上涨到80元，且持续到现在。

　　此前，曾有丽江古城内多家商户向澎湃新闻反映，今年5月起，丽江加大了古城维护费的征收力度，征收时间从原来的早8点至晚6点延迟到晚上9点30分，而征收点也增加到100多个，这直接导致古城游客稀少、商家营业额下滑，并引发丽江古城810家商户在今年6月停业抗议。

　　古城保护管理局称还背债逾15亿元

　　1997年12月4日，在联合国教科文组织世界遗产委员会第21次会议上，丽江古城以其“保存浓郁的地方民族特色与自然美妙结合的典型，具有特殊价值”、“保存了历史的真实性”等被列入世界文化遗产名录。

　　据丽江古城保护管理局上述工作人员介绍，在丽江古城申报世界文化遗产之时，中国向联合国作出的承诺包括：拆除保护区域内不协调建筑，协调整体建筑风貌，消除不协调设施对整体环境风貌的影响；改善区域环境，增加环卫、消防、绿化、文化等居民基础设施，降低古城人口密度和建筑密度，提高古城水体洁净度、环境清洁度，改善古城整体环境质量；做好物质和非物质文化遗产的保护工作。

　　丽江古城申遗成功之初，在遗产区的主要组成部分大研古城范围内，需要直接拆除的钢混结构建筑及需要修缮整改恢复传统风貌的建筑面积，全部整改区域达249777平方米，占到了大研保护区域面积的42.7%。

　　而如此大规模的保护工程所需的资金，成为摆在丽江古城管理部门面前的一个难题。同时，丽江古城的日常维护也需要大量的资金。

　　根据惯例，世界遗产的保护管理资金，历来全部由缔约国自行筹措。而国家、云南省文物管理部门下拨的经费仅针对文物保护，非常有限。

　　同时，在丽江市下辖的4县一区中，有1个国家级贫困县、两个省级贫困县，目前，全市还有相当一部分人没有脱贫。

　　因此，2000年，在丽江市政府等多方争取下，云南省政府正式批准丽江古城收取行政事业性收费，古城的保护管理工作自此有了可持续的保障资金。

　　丽江古城保护管理局发布的数据显示，2001年至今古城维护费已征收15年，累计征收入库277198万元，但投入的古城维护费高达662755万元，其中贷款391200万元，如今还背负15.68亿元债务。

　　对此，有商户抱怨说，“你围城收费，还亏损着，我们想不通。”

　　丽江古城保护管理局局长和丽萍在接受澎湃新闻采访时说，近20年来已投入66亿元用于古城保护，但上级部门下拨用于遗产保护的资金却不足1000万元。古城每年收取的费用都上缴到了丽江市财政局，由纪委、审计等单位监督使用。

　　节后仍将正常收取古城维护费

　　今年5月起，丽江加大了古城维护费的征收力度，征收时间从原来的早8点至晚6点延迟到晚上9点30分，而原本征收点也增加到100多个。

　　这样的调整直接导致了原本就面临经营额大幅下滑的许多商户以停业的方式进行抗议。

　　但这场声势浩大的停业抵制不仅没能改变古城维护费的征收办法，而且商户们经营上的困惑也并未找到破解的办法。