谢伏瞻在省第十次党代会上的报告摘要与导读之七 以人民为中心增强群众获得感

在汝阳县靳村乡贫困山区，刚搬进新幼儿园的小朋友们喜笑颜开。本报资料图片

基本原则

尊重人民主体地位，站稳人民立场，坚持一切为了人民、一切依靠人民，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民

发展社会主义民主充分调动人民积极性

坚定走中国特色社会主义政治发展道路，保证人民广泛参加国家治理和社会治理，形成生动活泼、安定团结的政治局面

●推动人民代表大会制度与时俱进，支持人大代表充分发挥依法参与管理国家事务的重要作用，扩大人民群众有序政治参与。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协参政议政

●完善基层民主制度，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，发挥基层各类组织协同作用

●巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的积极作用，做好外事、侨务、港澳、对台工作，鼓励和引导新的社会阶层人士为经济社会发展作出更大贡献

●加强和改进党对群团工作的领导，改革和改进群团组织机构设置、管理模式、运行机制，促进工会更好服务职工和维护职工合法权益、共青团更好服务和联系青年、妇联更好代表和维护妇女权益，保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性

加强思想文化引领凝聚强大精神力量

坚定文化自信，增强文化自觉，加快文化改革发展，满足人民群众精神文化需求，深化文明河南建设，打造全国重要的文化高地

●深入开展中国特色社会主义理论体系学习教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础

●大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强社会诚信体系建设，不断提高公民道德水平和社会文明程度

●落实党委（党组）意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，坚持党管媒体原则，把握正确舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量，讲好河南故事，提升河南形象

●推进传统媒体和新兴媒体融合发展，提高主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。加强网络建设管理，发展积极向上的网络文化，打造清朗网络空间

●坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革。实施重大文化工程，加快建设覆盖城乡、便捷高效的现代公共文化服务体系。发展壮大文化产业，培育新型文化业态，深入实施中原人文精神“五大工程”，打造具有中原特色、中原风格、中原气派的文艺精品

●推进中原智库建设，塑造中国特色哲学社会科学的中原品牌

●加强历史文化遗产保护和利用，增强根亲文化、古都文化、汉字文化、功夫文化等中原文化影响力，支持郑州、开封、洛阳、安阳等建设国际文化旅游名城，叫响“老家河南”品牌，推动中原文化走向世界

坚决打赢脱贫攻坚战确保全面小康不落一人

●紧盯“两不愁三保障”目标，坚持精准扶贫、精准脱贫，对扶贫资源精确配置，对贫困户精准扶持，对贫困人口精细管理

●以增加贫困人口收入为核心，以革命老区、“三山一滩”地区为重点，采取转移就业、产业扶持、易地搬迁、社会保障、特殊救助等途径，突出教育、交通运输、医疗卫生、水利、电网等领域专项扶贫

●打好脱贫攻坚“组合拳”，做到精准帮扶与集中连片特困地区开发紧密结合，扶贫开发与经济社会发展相互促进、与生态保护协调并重、与社会保障有效衔接

●严格落实脱贫攻坚责任制，压实贫困县党委、政府主体责任，强化责任追究，对规定时间内完不成任务、弄虚作假的严肃问责③6

切实改善生态环境建设天蓝地绿水净的美丽家园

强化资源节约循环高效利用，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，发展循环经济，推进绿色清洁生产，培育以低碳、绿色为特征的新经济增长点

深入实施蓝天工程，加强城市大气环境质量目标管理，深化区域大气污染联防联控，确保大气质量显著好转

深入实施碧水工程，加强水源地和重点流域水环境保护，加快城市河道环境综合整治，促进水环境质量全面改善

实施土壤污染防治工程，加强农业面源和重金属污染防治，促进土壤资源永续利用

推进生态省建设，实施山水林田湖生态保护与修复工程，建设“四区三带”区域生态网络及黄河明清故道生态走廊。加快国土绿化，协同推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态和城市生态系统建设，构筑绿色生态屏障

完善生态文明制度体系，健全落实生态环境保护激励机制，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，用制度保护生态环境

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