两会代表委员热议脱贫攻坚：小康路上不落一人

□本报记者陈慧王绿扬

110万贫困人口脱贫，兰考、滑县有望率先摘帽，2016年我省脱贫攻坚首战告捷。新的一年我省要确保100万贫困人口稳定脱贫、10个贫困县摘帽，重任在肩，还需苦干实干。如何提升扶贫实效，激发内生动力，做好非贫困县贫困村和非贫困村贫困户脱贫工作，两会代表委员围绕今年的脱贫攻坚工作热烈讨论，碰撞智慧火花。

撸起袖子加油干

今年要脱贫的10个县中，信阳市就占了3个。“信阳是革命老区，建档立卡贫困人口38万，占全省的十分之一左右，去年已经实现9.7万贫困人口稳定脱贫。但今年要确保光山、新县、潢川3个县整体脱贫，任务艰巨。”省人大代表、信阳市委书记乔新江说，今年信阳市将进一步落实政策、强化措施、压实责任、凝聚合力、精准发力，坚决杜绝“数字脱贫”、坚决防止“急功冒进”、坚决禁止弄虚作假，确保脱贫攻坚质量，确保贫困户持久稳定脱贫，打赢脱贫攻坚这场硬仗。

平舆县2016年16个村实现脱贫，在本月全省第二次脱贫攻坚推进会上，曾作为先进典型发言。省人大代表、平舆县委书记张怀德认为，打通精准扶贫“最后一公里”，帮扶干部的作用非常重要。“我们树立一种用人导向，选拔干部要优先考虑脱贫一线表现优秀的。以前干部觉得农村条件艰苦，不愿去驻村；现在主动要求驻村，跟贫困群众打成一片，越干越有劲。”

“输血”更要“造血”

打好脱贫攻坚战，既需要借助外力“输血”，更需“造血”激发内生动力。省政协委员、南阳师范学院教授赵秀玲接受采访时表示，激发贫困户脱贫致富的内生动力是脱贫攻坚的应有之义。“有能力的贫困户必须改变‘等靠要’思想，要主动学习，掌握一技之长，勤劳致富。”

“各级党委政府应高度重视基层党建，对村党支部书记进行调整充实，开展各类培训，不断增强服务群众、带领群众致富的能力，这样更能切实激发脱贫攻坚的内生动力。”省人大代表、兰考县委书记蔡松涛说，兰考县基本实现了“三年脱贫”的承诺，但脱贫不是终点，奔小康才是目标。“我们将现有驻村扶贫工作队，调整完善转化为小康工作队，持续开展帮扶，切实增强贫困地区和贫困群众的自我发展能力。”

扶贫不留空白点

我省贫困人口中，非贫困县的贫困人口占29%，非贫困村的贫困人口占44%。针对“两非”关注相对不够、投入相对不足的情况，政府工作报告提出，要统筹做好非贫困县贫困村和非贫困村贫困户脱贫工作。

“报告看得很准，‘两非’容易被边缘化，成为扶贫工作的薄弱环节，造成扶贫政策缺失、资源配置缺位、领导重视缺力。”省政协委员、省政协农业委员会副主任崔宗河建议，“两非”是脱贫攻坚的重要群体，要高度重视、同步规划、同步实施、同步考核，让扶贫的阳光温暖所有贫困户。

省人大代表、新蔡县委副书记、代县长申保卫对此非常认同。新蔡今年要完成整县脱贫任务，一半贫困人口都在非贫困村。“脱贫攻坚工作要‘一盘棋’，非贫困村也有产业项目，贫困户都有帮扶责任人、有精准脱贫措施。新蔡还特别针对非贫困村开展了5次脱贫攻坚工作专项督导，确保脱贫攻坚均衡推进，脱贫路上不落下一个贫困户。”③3

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