港区将成郑州未来发动机 东区稳居河南中心不动摇

郑州城市的发动机在哪里？未来郑州向哪里发展？政府的重点工作又将往哪个区域转移？这些信息，小假在之前的文章中偶有提及，但却从没有系统梳理，今天就来弥补这个空缺。

最近，河南两会有很多人大代表们对郑州城市发展建言献策，其中也不乏一些政府官员透露出来一些最新规划和动向。小假根据代表们的发言，总结出了以下观点，供大家参考。

1、港区将成为郑州为未来的发动机

首先，我们先说郑州的发动机。如果一座城市想要快速发展，就必须拥有一台强大的发动机，这个发动机可能是天然的，也可能是人工制造的。

郑州航空港区概念性总体规划（来源：河南省发改委）

郑州的发动机在哪里？很多人都说是铁路，毕竟郑州算是一座火车拉来的城市，对郑州的贡献非常大，特别在商贸层面。在别的城市没有铁路或者有很少铁路线的时候，郑州坐拥两大铁路线（京广、陇海），这就是郑州最大的优势。但现在，国家大力建设铁路网，高铁里程已经世界第一的情况下，很多城市都成为几条铁路线的枢纽，郑州的铁路枢纽优势还剩下多少？

即便郑州大力建设米字型高铁，仍有着全国铁路心脏的地位，但随着全国铁路运输效率的提高，不得不说，这个优势已经慢慢变得不明显，显然带不动郑州这个大盘子了。

另一方面，郑州又没有明显的资源可供形成产业链，也没有雄厚的工业基础可支撑经济转型，更没有独特的地理区位吸引相关产业，唯一有的人口优势，不是分布在广大农村地区，就是流入沿海发达城市打工。在这种情况下，郑州要如何建设国家中心城市呢？

港口，郑州要变成一座港口城市，这就是郑州将要走的路子。

河南省米字型高铁图（来源：河南省发改委）

在世界城市发展中，几乎每座大城市，都是一座天然港口。这是经济规律中的运输成本决定的，也是城市发展规律，比如纽约、东京、上海、广州、香港。但作为一座内陆城市，郑州也要打造港口城市，发展口岸经济，这个港口就是两大枢纽——航空港和铁路港。这也将成为郑州的新一代发动机，也是未来郑州的发展方向。

今天，小假得到了一份省发改委材料，全文共有154页，涉及全省交通、经济、民生、扶贫、教育等各方面发展，但其中有大部分篇章涉及到航空港区的建设和具体规划，初步估计约占了全文10分之一的篇章。而在2016年，国务院批复的中原城市群、中部崛起等相关规划中，航空港也占了重要一个章节。从国务院到省里，对航空港区的发展以及相关产业的发展，达到了空前的重视程度。可以说，现在在郑州，没有任何一个新区能超过港区的地位，即便郑东新区也不能。

从多种材料交叉看，郑州已经有把港区作为郑州经济发展的发动机的意图，加上铁路枢纽，形成口岸经济优势，从而带动相关产业发展，以及郑州的发展。

在最新的《建设郑州大都市区指导意见》里，有一句话可以佐证这个观点：将郑州建设成为国际物流中心……加快航空城国际门户枢纽建设……辐射辐射全国连通世界……

2、东区稳居河南中心不动摇

30年河东，30年河西。13年前，河南省大力推进建设郑东新区，倾全省优质资源，最终建设成了一个高端国际化新区。用前两天谢伏瞻书记的原话说，“郑东新区在建设、管理、发展方面，都不落后其他城市。”

郑东新区夜景

根据东区的发展现状和未来规划，我们可以得出结论：龙湖组团是全省金融核心区；龙子湖组团以高校为依托，重点发展科技研发等产业；郑州东站组团重点发展商贸、总部经济、金融后台服务、电子商务等业态；白沙组团定位于行政服务区、公共文化服务示范区、高端总部、商务基地；沿黄都市农业组团重点发展以休闲观光为特色的都市型现代农业。

可以说，郑东新区五大组团的产业涵盖金融、科技研发、总部经济、电子商务、行政服务、公共文化、休闲观光等，这些产业业态全部是高端产业。这个新区一出生就风华正茂，这也注定了它在全省的独一无二和不可复制性。

为什么说东区稳居河南中心不动摇？小假认为，在事实上，东区至少已经是河南的三个“中心”：政治中心、经济中心、文化中心。

河南省科技馆新馆效果图

首先从政治上说，省府东迁的传闻从未间断，但各方都只是猜测，一直没有权威消息。小假认为，无论省府会不会东迁（小假认为东迁是大概率事件），它的位置都在郑东新区的范围之内，所以它是全省当之无愧的政治中心。

其次是经济中心，金融行业从来都是金字塔尖的行业，在资本为王的今天更是如此。近年来，河南一直努力推动“金融豫军”崛起，用上百亿资金浇灌出北龙湖区区几平方公里的湖心岛，这几平方公里在未来将成为河南经济的大脑和晴雨表。

最后，郑东新区现在、未来都是河南的文化中心和公共服务中心。河南艺术中心、河南省科技馆新馆、郑大一附院新院区、阜外华中心血管病医院、中美(河南)荷美尔肿瘤研究院，河南最好的文化、医疗等公共服务资源已经在郑东新区落地布局。

13年前，河南集全省之力打造了郑东新区，使之成为全国新区的标杆；而今，郑东新区已经长大，具备了稳定的自我发展能力，甚至具备了拓展空间继续发展白沙组团的能力。

而在当下，航空港区更像是当年的郑东新区，被细心呵护、重点照顾。根据河南省财政厅提供的信息，去年和今年，航空港区继续享受地方收入全部自留的激励政策；除此之外，2016年省财政厅还安排了5亿元专项补助，支持航空港区城市基础设施建设；安排5亿元郑州机场航空市场奖励资金，支持新郑国际机场开拓航空市场；而河南自贸区的专项资金也只有1亿元，还是郑州、洛阳、开封三个片区共同分。

试问，如此优厚的待遇，放眼整个河南，还有谁？！

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