发布时间:2018-06-13 14:50 我要投稿
央广网北京12月2日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,在11月30日联合国安理会通过对朝鲜制裁决议后,今天上午,韩国公布了针对朝鲜第五次核试验的单边制裁方案,加大了对朝鲜个人和团体的金融制裁力度。
同样在今天,日本政府决定针对朝鲜加强日本的单独制裁。日本首相安倍晋三在阁僚会议上表示“已基本决定与美国、韩国保持协调情况下采取进一步单独制裁措施”。今后将扩大人员及船只往来的管制以及资金冻结的对象,加强制裁力度。
美国也拟于当地时间12月2日出台对朝单边制裁方案。
韩国外长尹炳世表示,三国的单边制裁严于联合国制裁,同步执行有望形成协同效应。据共同社报道,日本政府拟于二号举行国家安全保障会议,加强日本单独制裁,新制裁的核心内容包括扩大人员往来的限制对象。日方称有关单独制裁日本政府重视与美韩两国的合作,日本上一次加强单独制裁是在今年2月,当时朝鲜进行了第四次核试验并发射弹导导弹。
此外,根据韩方消息,韩美日已商定12月中旬在首尔举行朝核问题六方会谈,韩美日团长会,据悉三方将重新确认,对朝制裁施压政策基调,三方还将讨论,朝鲜趁韩国政局不稳等空隙,发起挑衅时的应对方案。近日,韩日正式签署军事情报保护协定,三方还将就有效共享朝鲜情报的相关方案进行探讨。
与两天前出台的安理会对朝制裁决议相比,韩美日此次相继推出的单边对朝制裁,会有哪些不同呢?中国国际问题研究院研究员杨希雨表示,所谓的韩美日单边对朝制裁,象征意义大于实际意义。
杨希雨说,他们同联合国决议不同的地方,就是比联合国决议制裁的东西更多,这是一大特点。由于美日韩对朝鲜的经济关系几乎为零,尤其是经过多次的追加制裁。经过多次追加以后,手里面剩下能用的东西已经很少了。比如韩国,上一次联合国决议2270之后,他们还嫌不够,就再追加,追加的时候韩国关闭了开城工业园区,就是宁可自己不赚钱,也不能让几万朝鲜工人继续就业。关了以后,南北之间的经济关系就降为零。在这种情况下,再追加制裁,就是象征意义大于实际意义,只不过这一次美日韩显示出了更加强硬的态度和立场。
朝鲜自2006年以来一直因核试验及导弹试验受到联合国制裁。据朝中社9月9日报道,朝鲜当天成功进行核弹头爆炸试验。联合国安理会11月30日一致通过涉朝鲜的第2321号决议,谴责朝鲜此次进行的第五次核试验,要求朝鲜放弃核武器和导弹计划,并决定对朝鲜实施新制裁措施,力度空前。
11月30日,欧盟对外行动署深夜发表声明,表示将考虑采取进一步制裁朝鲜的措施。
面对接连而来的制裁,朝鲜外务省发言人1日说,朝鲜将采取“更强有力自卫性措施”。
根据朝中社1日报道,朝鲜外务省发言人当天发表谈话说,一旦朝鲜半岛和地区形势陷入了失控状态,策划涉朝制裁决议的美国应对此负全责。发言人说朝鲜不会与奥巴马政府进行交涉,而是将沿着既定路线前进。
值得注意的是,在此次韩国对朝单边制裁举措当中,韩国将36名个人和35个组织列入金融制裁名单,多名朝鲜党政军要员都赫然在列。杨希雨认为,这样挑衅性的制裁举措,很可能会刺激朝鲜做出强硬反应。
杨希雨表示,增加对朝鲜高层领导的金融制裁,就是政治姿态,因为朝鲜高层领导与韩国,原本就没有金融和经济关系,这只是一种政策宣示,实际意义不大。但是从政治上讲,非常具有挑衅性的措施,特别是点名道姓的直指朝鲜最高层官员,是政治上的敌对态度,因此这样的政治意义大于经济意义的所谓追加制裁,只能促进南北双方的关系更加紧张,也必然刺激朝鲜要做出强硬的反映。
时至今日,朝鲜面临来自国际社会和韩国、美国以及日本的多重压力。不过,杨希雨观察,相对于现行的美日韩小多边磋商来看,尽管前景不乐观,但恢复六方会谈才是解决朝核问题的必由之路。
杨希雨说,在新的决议出来之后,检验各国政府在朝核问题上是不是负责任态度的关键时刻。如果仅仅是搞小多边磋商,研究如何进一步加强对某一方的制裁,或者加强对某一方的压力,这种措施本身会起到适得其反的效果。事实上,决议所强调的重点是要恢复六方会谈,要通过六方会谈来解决核问题,但是恢复六方会谈,前景依然不乐观。原因在于,有关各方在自己关键问题上都不肯保持灵活性。杨希雨认为,形势比人强,随着形势的发展,各方压力都在增加的情况下,最后唯一能够使大家摆脱压力走出困境,还是得回到六方会谈。从长期看,六方会谈的恢复,以及六方会谈进程的进展,必然是各方都不得不做的选择。
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