德法奥等多国密集大选 反建制派冲击政治版图

　　12月4日是奥地利总统选举重新投票日，超过600万奥地利选民将在前绿党领导人范德贝伦和自由党候选人霍费尔之间作出选择，后者能否成为二战以来欧洲首位极右翼总统备受关注。对奥地利而言，这次总统选举是一次方向性的选择，直接影响到国内的政治走向；而对于整个欧洲，则是一次民意风向的测试。

　　两位候选人一左一右

　　此次奥地利总统选举的两位候选人，72岁的范德贝伦和45岁的霍费尔，年龄一老一少，政治方向一左一右，在许多重大问题上立场和观点对立。这次选举可谓是奥地利民众对未来政治方向的选择。

　　值得一提的是，霍费尔一旦当选，将成为目前欧洲唯一一位极右翼总统，将不可避免地对整个国家和地区造成影响。

　　霍费尔在竞选中曾多次表示，他当选后，如果政府长时间执行有损国家利益的政策，他可能会行使总统职权解散政府。分析认为，若霍费尔上台，他很可能对总理克恩领导的社民党和人民党执政联盟形成掣肘，为以后提前大选以及帮助自由党入阁埋下伏笔。

　　分析人士指出，大批移民的涌入对奥地利社会稳定构成冲击，这是强调民族主义、排斥外来移民的自由党在民众中受欢迎的最大原因。如果霍费尔当选，预计他将推动政府继续收紧移民政策，奥地利主流社会倡导的包容、开放、友好的社会氛围可能改变。

　　反映欧洲民意取舍

　　奥地利地处欧洲中心，与欧洲其他国家在经济、政治、社会和文化等方方面面紧密交织。奥地利人对总统的选择在一定程度上也反映了当下欧洲的民意。

　　范德贝伦曾作过大学经济学教授，被认为是“带有生态和社会意识的自由派”，对移民和难民总体上比较包容，主张奥地利应成为一个开放的、融入欧盟的国家。分析人士预计，如果当选，他将延续总统菲舍尔的角色定位。

　　霍费尔是奥地利国民议会第三议长，他所在的自由党一直以来被主流社会视为以排外疑欧为主要号召力的右翼民粹政党。霍费尔认为，欧盟只是一个经济联盟，反对把更多国家主权和权力让渡给欧盟。

　　分析认为，民众选择范德贝伦意味着认同欧盟和欧洲一体化，选择霍费尔则是对欧盟前途的不信任。如果霍费尔胜出，这一结果将极大提振欧洲右翼民粹政党的士气。

　　若霍费尔胜出，说明欧洲右翼势力不仅抬头，而且得到越来越多民众的支持。右翼执政的结果很可能产生示范效应，波及整个欧洲，让欧洲其他右翼民粹政党受到“鼓舞”。

　　各有优劣结果难料

　　在今年5月22日举行的总统选举第二轮投票中，范德贝伦险胜霍费尔，但因为邮寄选票计票存在违规行为，投票结果被裁定无效，选举重新举行。时隔半年，奥地利面临的国际、国内政治形势已发生变化。

　　首先，英国公投“脱欧”、特朗普当选美国总统，欧洲右翼主义势头上升。这些外部情势变化，多少也影响到奥地利选民的取向，是民众心生警惕、支持范德贝伦上台，还是民意右转、选民加入霍费尔阵营？最终结果将很快揭晓。

　　其次，近期奥地利社民党与自由党表现出相互接近的姿态。分析认为，在总统选举前，社民党向自由党发出友好合作信号，似乎利好霍费尔。奥地利政党或有意通过相互接近的方法，避免让这个国家陷入民意分裂、彻底对立的不利局面，也避免让奥地利今后的政策过于偏激。

　　再有，12月1日，霍费尔和范德贝伦举行了最后一场电视辩论。奥地利媒体认为，霍费尔的观点棱角分明，尽管有不准确的嫌疑，但具有一定号召力和鼓动性。相比之下，大学教授出身的范德贝伦更注重技术性，力求作出平衡的解答，但效果如何存疑。据新华社

　　观察

　　反建制派冲击欧洲政治版图

　　2017年，欧洲将迎来“大选年”。除了如今“左右对垒”的奥地利和党派众多的荷兰以外，欧盟两大巨擘法国、德国也将举行大选。伴随恐怖主义阴云、欧盟治理困局和全球风向变化，四平八稳的欧洲政党正在受到现实的冲击，人们越来越多地听到法国的国民阵线、意大利的五星运动党这些反建制派崛起的声音。2017年，欧洲正在选择的路口，决定着未来向左还是向右。

　　主要国家密集大选

　　在接下来的一年时间里，德国、法国、奥地利、荷兰等欧洲重要国家都将举行大选，密集程度创新高。

　　欧盟的中流砥柱德国将于明年9月举行大选。德国总理默克尔11月20日已正式表态将参加明年大选，并谋求连任。默克尔一度被称为德国乃至欧洲政坛的“定海神针”，具有较为稳定的高支持率，但被其难民政策连累，近来出现了支持率的下跌。她领导的基督教民主联盟在地方选举中屡败于极右政党。

　　不过据新华社消息，最新民调显示，基民盟支持率领先第二大党社民党10个百分点。

　　法国总统弗朗索瓦·奥朗德宣布放弃寻求连任后，总理曼努埃尔·瓦尔斯立刻成为法国总统选举左翼代表的关注点。但舆论认为，根据目前的民调，任何社会党候选人都将在明年4月的总统选举第一轮投票中即遭淘汰，总统将在5月第二轮投票中，在中右翼的共和党总统候选人弗朗索瓦·菲永和极右翼国民阵线主席玛丽娜·勒庞之间产生。

　　荷兰则将于明年3月开始进行议会选举。荷兰可以称得上是欧洲政治的一个“多党派政党联盟政府”的模板，届时将有大约13个政党争夺议会席位。

　　反建制派的春天？

　　根据上述选情可以看出，即将于2017年举行选举的法国、德国和荷兰等都出现了“反建制派”崛起之象。

　　如今，人们把目光聚焦在以下焦点：默克尔能不能领导相对平衡的基民盟继续做德国的“定海神针”；瓦尔斯能不能扛得起法国左翼的旗帜，与中右翼甚或极右翼候选人竞争；奥地利的风向标将转向左还是右？

　　特朗普的胜出，英国公投“脱欧”，对西方主流政治震动很大，民粹主义和极右政治力量正劲。即使最终未能胜选，其势头仍颇受关注。

　　新华社报道称，在此之前，民粹主义风潮已席卷东欧，克罗地亚、匈牙利、波兰和斯洛文尼亚等国政府均有右翼民粹主义色彩。不少西欧右翼政党也希望借特朗普胜选助推各自选情。

　　默克尔此前还表示，这次选举将是德国统一以来最困难的一次，必须处理左右翼各党派的要求。

　　除了大选以外，正在进行的意大利公投也在考验着欧洲政坛。公投将决定是否通过总理伦齐的修宪方案，主要涉及政体改革，包括削弱参议院权力，如减少席位，以及把地方政府一些决策权收归中央等。

　　如果公投成功，伦齐的地位将得到巩固，有望执政到最迟于2018年大选前；如果失败，意大利民粹势力五星运动党将在政治上获利。因此，意大利公投被不少媒体视为反建制派和建制派之间的“对决”。

　　受伤的是经济贸易

　　在屡次失利后，再也没有人敢轻易地预测大选的结果。但是，极右翼的崛起仍然在昭示着某种逻辑，引导人们探查“这个世界怎么了”。

　　新华社援引荷兰右翼政党自由党主席海尔特·维尔德斯的话称，人们已厌倦了拒绝听从民众忧虑的政客，而民众对“移民潮、法律缺失、纳税人的钱更多投放于国外以及伤害国内就业的贸易协定等”都忧心忡忡。

　　的确，这其中的逻辑便是人们内心的愤懑和对“改变”的向往。

　　不少欧洲国家民众也怀有类似的心绪，而欧洲面临的情况比美国看来要糟糕。这些年，欧洲那边似乎很少传来好消息，欧洲债务危机、金融危机以及难民与恐怖主义的打击，让欧洲的发展举步维艰。

　　然而，问题的解决恐怕无法靠“民粹”二字。缘起是经济问题，而如果民粹主义风行欧洲，那么受伤的恐怕还是经济。二十国集团财长和央行行长开会时就此发出警告，一些民粹主义政客正在鼓吹和渲染反全球化以及反自由贸易情绪，这可能给全球经济带来威胁。

　　默克尔说，由于全球化进程，世界经济和各国之间空前相互关联，不可能再回到全球化进程开始前的世界。人们所能做的，就是通过努力调整全球化进程演进的路径，为其确立规则，并把人放在这一进程的中心位置。文/本报记者 岳菲菲

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