特朗普提名驻以色列大使 使馆或搬至耶路撒冷

　　海洋（新华社专特稿）

　　美国当选总统唐纳德·特朗普的团队15日发表声明，将提名特朗普的竞选顾问、破产诉讼律师戴维·弗里德曼为美国驻以色列大使。这一提名须经美国参议院通过。

　　值得注意的是，弗里德曼在声明中称，他期待“在美国位于以色列永恒之都耶路撒冷的大使馆”为和平工作。美国驻以色列大使馆位于特拉维夫已超过68年。

　　而在竞选期间，特朗普的一项承诺就是一旦当选，将承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”。

　　特朗普和弗里德曼的表态是试探、还是认真的？这是否意味着美国今后的中东政策将有重大调整？对中东局势有何影响？且看专家解读。

　　搬迁使馆主张具极右倾向

　　耶路撒冷的地位一直是巴以核心问题之一。以色列在1967年中东战争中占领东耶路撒冷，后又宣布整个耶路撒冷为其“永久和不可分割”的首都，并在东耶路撒冷和约旦河西岸兴建犹太人定居点。巴勒斯坦主张以东耶路撒冷为首都建立独立的巴勒斯坦国。

　　美国暂时不承认巴勒斯坦的主权国家地位，同时也不承认耶路撒冷为以色列首都，只主张巴以问题应通过“两国方案”来解决。

　　按法新社说法，特朗普胜选后就没再提“耶路撒冷是以色列首都”一事。然而他的高级顾问凯莉安娜·康韦本周称，此举对特朗普而言“有重要优先意义”。路透社称，如果真的搬迁大使馆，将是“逆转美国数十年来外交政策的一步，并在伊斯兰世界激发敌意”。路透社将弗里德曼的主张称为具有“极右”倾向。

　　不过以色列右翼势力对弗里德曼获提名表示欢迎，他们甚至希望特朗普上任后能将“两国方案”彻底废弃。

　　人事任命须参议院通过

　　弗里德曼获大使任命究竟会产生什么影响？中国与全球化智库研究员储殷认为，抛开消息可能有试探意味不谈，一旦任命成真，这意味着奥巴马中东政策的彻底终结。

　　中国社会科学院美国问题专家刁大明也认为，从提名对奥巴马中东政策不满的詹姆斯·马蒂斯出任防长和迈克尔·弗林出任总统国家安全事务助理就可看出，特朗普在上台后会重新调整奥巴马时代的中东政策，比如支持以色列利益、中止伊朗核协议等，以改变美国目前在中东地区的“廉价存在”。这一势头只是初露端倪，特朗普具体回调中东政策还需明年各项重要人事任命经国会参议院通过才会确定。

　　刁大明认为，特朗普一系列反传统的人事布局，有可能打响他上任后与国会博弈的“第一枪”。这种博弈并不一定仅仅体现为国会对特朗普人事任命反对，反倒有可能为特朗普提供更多机会，澄清、阐释自己的决策部署。

　　另据报道，美国政界一直有搬迁驻以色列大使馆的呼声，但过去20年，每任总统都会定期签署声明，反对搬迁决定。现任总统奥巴马也不例外，他本月初刚签署总统声明，将反对搬迁决定延长6个月。这意味着特朗普任何改变现状的举动都不得不拖延至明年6月后进行。

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