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8个部门、11个问题、事关全体河南人 这场促就业专题询问值得关心

[摘要]促进就业专题询问现场 映象网快讯(记者 王邵怡 文/图)9月29日上午,根据省十二届人大常委会第三十一次会议安排,开展就业促进专题询问。省人社厅、省教育厅、省财政厅等8个部门负责人现...

促进就业专题询问现场

  映象网快讯(记者 王邵怡 文/图)9月29日上午,根据省十二届人大常委会第三十一次会议安排,开展就业促进专题询问。省人社厅、省教育厅、省财政厅等8个部门负责人现场“答题”,从促进就业思路、农民工返乡创业、提高就业质量等方面做了解答。

  总体思路:通过经济发展拉动就业

  河南省人民政府副省长戴柏华在《关于全省就业促进工作情况的专项工作报告》中提到,今年1月到8月,全省城镇新增就业95.02万人,完成年度目标任务86.4%,占全国十分之一;农村新增转移就业59万人,完成年度目标任务98.3%。那么下一步,我省促进就业方面的总体思路是什么?还将采取哪些具体措施?在专题询问上,戴柏华给出了答案。

  戴柏华表示,首先要大力发展经济,促进我省经济保持持续健康发展,从而拓展就业空间,提供更多的就业岗位。同时,虽然近年来我国经济面临着下行压力,但就业形势一直比较平稳,戴柏华说,这得益于国家持续推进大众创业和万众创新,“新的就业形态不断涌现,与‘双创’的带动密不可分。”

  就业事关全社会,下一步我省还将在重点群体创业就业方面将下大力度,高校毕业生就业、企业分流职工安置、农民工转移就业、困难群众和退役军人安置就业都将列入未来的工作计划。

  此外,公共服务也将更加完善,基层就业服务网点建设、“互联网+就业”提供信息服务、就业政策和资金管理进一步加强落实和监管都是下一步工作方向。

  招工难、求职难、就业质量低有望解决

  企业招工难、群众求职难、就业质量低是当前就业形势中的突出问题。针对这些问题,省人社厅厅长刘世伟坦言自己也关注到了,“我们河南是一个劳动大省,岗位少,人口多就形成了供求之间的矛盾,所以人们在找工作的时候出现了问题。”

  而之所以出现供需双方衔接不流畅的问题,除了“僧多肉少”的原因,也跟部分人员素质低、技能差有关,不能满足适应岗位的需求。

  他提出,未来既要大力的发展知识型、技术型的企业,同时也要发展劳动密集企业,要发展小微企业,通过发展产业来增加就业岗位。“尤其是小企业,我省就业人数超过了1300万人,而民营企业对就业贡献率超过了80%,所以未来要大力支持和发展小微企业。”刘世伟说。

  同时,职业教育培训力度将进一步加强,我省是全国首个职业培训立法的省份,这将会推动职业培训工作上到一个新的层次,由过去政府主导向法制推动来转变。“充分利用院校、企业、培训机构大力开展职业培训,要建立覆盖全体、贯穿始终的职业教育培训体系,大力提高我们劳动力技能和水平。”

  此外,对于已经就业的人来说,工作待遇不高、权益保障不够是他们面临的现状。

  刘世伟表示,未来将做好收入保障,建立薪酬调查和定期的薪资发布制度,定期来发布企业工资的指导线,调整企业最低工资水平,建立企业员工工资调整的长效机制。此外,今后的社会保障要努力做到全覆盖,“在我们有些参保率比较低的行业提高参保率,并且推动和谐劳动关系的构建、提升劳动合同签订率。还要协调好我们的三方机制,加强劳动者的权益保护。”

  返乡创业不仅提供平台还有真金白银的补贴

  “农民工”是我国劳动力的一大组成部分,近年来,国家鼓励农民工返乡创业,我省也积极响应,人社厅和财政厅在促进和扶持农民工返乡创业方面下了大功夫。

  省人社厅厅长刘世伟介绍,返乡创业河南已经成为燎原之势,现在返乡创业就是“要输出打工者,引回创业者,带动就业者。”

  我省将建立返乡创业示范园区,支持返乡创业的企业能够进园区,享受到园区的政策,同时还要做好政策公共服务,在全省的县、区都普遍建立农民工返乡创业中心,为农民工返乡创业提供服务。还要有专门的创业团队来解决农民工在返乡创业当中遇到的技术问题、项目问题和销售渠道等问题。

  除了提供平台和服务,省财政还为此出台了财政政策20条,拿出真金白银来支持农民工返乡创业。省财政厅厅长王东伟把这20条概括为“设立一支基金;打造两个平台;实施三项融资补助;给予四项奖励补贴”。

  在这20条政策中,农民工创业投资基金规模达到100亿,同时给予了农民工返乡创业示范县从200万元到1500万元不等的补助,给予示范园区50万奖励。

  此外,还包含10万元担保贷款补助,最高200万元创业补助,宅基地抵押贷款补助和相关农业补助。

  奖励方面,包含创业之初的就业补贴,开业之时的五千元营业自主,创业园区三年内相关费用的补贴以及优秀创业项目从2万元到15万元不等的奖励。另外对农民工返乡创业评选创业之星,每个创业之星一次性给予20万元的补助。

  可以从政策上允许大学生休学创业

  在上午的专项询问中,关于大学生就业创业问题,省教育厅厅长朱清孟提出了一个观点,要鼓励大学生创业,解决好大学生创业和学业之间的矛盾,“要从政策上允许大学生休学创业。”这样一来,将来能够鼓励扶持一批掌握高新技术的创业团体,鼓励扶持一批能够吸纳就业能力强的大学生创业团队,以创业带动就业。

  同时,高校也要密切关注经济社会发展,特别是河南产业结构的转型升级对人才需求量新的变化,引导高校从专业设置、课程设置、人才培养层次、结构各个方面去紧密对接社会需要。

  “在这些方面还要开展社会第三方评价,要开展就业导向,建立健全将高校学生就业情况与招生计划、与专业设置、与经费挂钩的机制,这是引导促进高校很好的在人才培养上增强针对性。”朱清孟说。


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