河南拟对食品小作坊小经营店实行登记管理 网售食品纳入监管

河南省十二届人大常委会第三十二次会议

　　映象网快讯（记者 王邵怡 文/图）11月27日，河南省十二届人大常委会第三十二次会议听取关于《河南省食品生产加工小作坊食品小经营店和食品摊贩管理办法（草案）》（以下简称《条例（草案）》审议修改情况的报告。二审稿中对小作坊、小经营店和小摊点这“三小”的管理、行业发展和线上食品交易等进行了修改。

　　“三小”由许可管理变为登记管理

　　二审稿规定，对食品生产加工小作坊、小经营店实行登记管理。申请者需提交营业执照复印件、身份证明复印件及其联系方式、健康证、生产加工的食品品种或者目录、食品安全承诺书以及生产加工场所或者地址等材料。

　　同时，《条例（草案）》规定对小摊点实行备案管理。从事小摊点经营活动，应当持本人身份证明、健康证明、和拟从事项目的说明进行备案。

　　在发放登记证、备案卡后的两个月内，县级人民政府食药监管部门还要对“三小”进行首次现场监督检查，并建立食品安全信用档案，对有不良信用记录的“三小”增加监督检查频次。

　　对于未办理登记从事生产经营的小作坊、小经营店，食药监管部门责令限期办理登记手续;逾期不办理处500元罚款。

　　扶持“三小”行业 鼓励建设特色食品街区

　　根据生活实际，“三小”是日常生活中最常见的食品业态，消费群体广泛，就业人员众多，关系到就业、方便群众生活，因此二审稿中增加了扶持“三小”行业发展的内容。

　　将第六条修改为“县级以上人民政府及其有关部门应当通过奖励、资金资助、减免场地租金、信贷支持等措施，支持小作坊、小经营店和小摊点改善生产经营条件，提高工艺技术水平，发展特色食品生产，创建知名品牌；鼓励建设改造适宜小作坊、小经营店和小摊点生产经营的集中场所，建设完善基础设施及配套设施；鼓励建设特色食品街区。”

　　线上食品销售纳入监管范围

　　目前电商发展迅猛，网络食品交易非常普遍，因此在《条例（草案）》中增加了一条规定，作为第十九条：网络食品交易第三方平台提供者应当对入网小作坊、小经营店和小摊点进行实名登记，明确其食品安全责任，并查验其登记证或者备案卡。网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反本条例规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门；发现有严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。

　　危害食品安全的违法行为将罚款一万到十万不等

　　二审稿在设定法律责任时，对于轻微违法行为，慎用罚款种类的行政处罚，一般采用先责令改正、拒不改正的再给予罚款。

　　对性质较为严重的危害食品安全的违法行为，设置了对小作坊和小经营店罚款数额一万元以上十万元以下的行政处罚。

　　同时，还设定了资格罚，“小作坊、小经营店在一年内两次受到责令停产停业处罚的，其业主及其他责任人员五年内不得从事食品生产经营活动。”

《河南拟对食品小作坊小经营店实行登记管理 网售食品纳入监管》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://news.yuduxx.com/jdxw/691327.html，谢谢合作！