河南2017年农民工返乡创业新增近25万人 带动就业255余万人

　　映象网讯（记者 秦雯）4月22日，记者从河南省人力资源和社会保障厅相关负责人处获悉，在近日召开的河南省农民工工作领导小组暨推进农民工返乡创业工作领导小组会上，总结了2017年我省农民工工作和返乡创业工作取得的成果。

　　家庭服务业促进就业效果明显

　　全省农村劳动力转移就业规模达2939万人，居全国第一位

　　2017年，我省组织开展了农村劳动力转移就业“春风行动”、“民营企业招聘周”等活动，利用“打工直通车”等信息平台，为农民工和用人单位搭建对接平台，组织举办专场招聘会1441场，提供就业创业服务120多万人次。

　　开展省际劳务协作，提高转移就业组织化程度，促进农民工多渠道稳定就业。

　　截至去年底，全省新增农村劳动力转移就业63万人,规模达2939万人，居全国第一位，其中省内转移1762万人，省外输出1177万人。

　　实施“全民技能振兴工程”，人社、农业、扶贫、民政、住建、工会、共青团、妇联等部门发挥资源优势，大力开展农民工职业技能培训。2017年全省培训农民工210多万人。

　　组织开展送政策、送技能、送岗位、送服务“四送”活动和“就业扶贫行动日”等活动，通过印发《就业扶贫政策清单》、举办专场招聘会、送培训下乡、配备就业信息协理员等方式，将就业帮扶措施落到实处。

　　全省135.8万名贫困劳动力实现转移就业101.1万人，其中43.4万人通过就业实现脱贫。

　　注重发挥家庭服务业对农民工的就业吸纳作用，出台《河南省家政服务提质扩容行动实施方案》，强化政策引领。开展家政劳务对接扶贫行动，引导贫困劳动力从事家庭服务业。

　　加强家庭服务从业人员培训，提升从业人员素质。全省各类家庭服务机构达2万家，吸纳就业80多万人。

　　民工返乡创业势头强劲

　　编印《返乡创业故事》，引领激发创业热情

　　省政府先后出台《关于支持农民工返乡创业的实施意见》、《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》等支持政策。

　　全省评审认定了20个省级示范县、28个省级示范园区、50个省级示范项目和30个助力脱贫攻坚优秀项目，分别给予200万元、50万元、15万元或10万元的奖补资金，成功申报鹿邑县等21个县 (市)成为国家级结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县，达到了“以评促创、以创促建”的目的。

　　省级层面建立总规模100亿元的农民工返乡创业投资基金，首期50亿元已到位。部分市县（区）也相继设立了返乡创业投资子基金。在全省优选177个返乡下乡创业项目，建立了河南省投资基金扶持项目库。

　　2017年，全省为5.88万名返乡农民工发放创业担保贷款61.69亿元，累计发放数额达到259.48亿元。

　　各地建设农民工综合服务中心，为农民工返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导等“一站式”服务。2017年，全省开展返乡创业培训和创业辅导16.28万人。

　　将近200名返乡创业成功人士典型事迹编印成《返乡创业故事》，示范带动和引领激发创业热情。通过大力宣传，凝聚了“创业还是家乡好”的共识，想创业、议创业、盼创业的氛围日益浓厚。

　　2017年，全省农民工返乡创业新增24.74万人，带动就业255.25万人；全省农民工返乡创业人数累计达到100.95万人，带动就业累计达到594.78万人。

　　我省农民工返乡创业工作得到了国务院领导和有关部委的肯定，我省“出台有力扶持政策支持农民工返乡创业”的典型做法，受到国务院通报表彰。

　　留守人员关爱保护体系不断健全

　　农民工劳动权益得到切实维护，让大家无后顾之忧

　　省政府成立了省保障农民工工资支付工作领导小组，统筹协调治欠保支工作。将保障农民工工资支付工作纳入各级政府考核评价指标体系，落实目标责任制度。

　　2017年，全省共办理拖欠农民工工资案件7783件，为13．76万名农民工追讨工资报酬8．55亿元，欠薪案件、涉及农民工人数和金额同比分别下降了3l%、8%和32%，全省未发生因拖欠农民工工资引发的极端性和大规模群体性事件。

　　2017年省内农民工参加城镇职工养老保险122.48万人、医疗保险34.59万人、工伤保险199.53万人、失业保险59.01万人。

　　各级人社部门向全社会公布179个举报投诉电话，全年举报投诉事项登记率达100%，结案率达99.9%。全省仲裁机构共受理农民工工资案件5027件，涉及劳动者5832人。

　　全省法律援助机构为农民工提供来访、来电法律咨询16.9万人次，办理农民工法律援助案件2.7万件，为2.9万名农民工挽回经济损失或取得利益5.9亿元。让农民工维权通道更加畅通。

　　义务教育阶段，坚持以流入地为主、以全日制公办学校为主的原则，畅通农民工子女入学渠道。去年全省共安排随迁子女入学75.75万人，其中小学53.45万人,初中22.3万人，入学率达99.9%，基本实现了“应入尽入”。

　　其中，入公办学校比例87%。全省投入3.5亿多元，支持40万多名农民工随迁子女接受普惠性学前教育。

　　省政府印发《关于进一步扩大住房公积金制度受益范围的若干意见》，要求各类城镇单位及其在职职工（含进城务工人员等）缴存住房公积金，将农业转移人口纳入制度受益范围。

　　2017年全省新开户缴存人员74.98万人，其中进城务工人员、个体工商户、自由职业者等群体31.96万人，占42.6%，同比增长23.45倍。

　　深入推进户籍制度改革，畅通农民工进城落户渠道，放宽了农民工进城落户条件，凡在城镇具备基本生活条件的人员，均可在城镇落户，去年全省新增城镇人口230多万人。

　　全面实施居住证制度，共制发居住证180多万张，推进未落户的农民工持居住证享受城镇基本公共服务。

　　建立留守儿童关爱保护工作机制，开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动督查，为16.27万名无人监护农村留守儿童落实监护责任，帮助全省1194名农村辍学留守儿童返校复学，为全省1.2万名无户籍农村留守儿童办理了户口登记。

　　实施巧媳妇工程，促进农村留守妇女就地就近转移就业，全省已建各类“巧媳妇”工程基地及项目点3.2万个，帮助80多万农村妇女实现就业。健全农村社区服务体系，推进农村养老机构建设和基层老年协会建设，为农村留守老人提供服务。

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