避免低水平重复性办学 河南省教育厅对中外合作办学进行管理

　　映象网讯 （记者 陈伟然）近日，省教育厅出台《关于进一步加强中外合作办学管理工作的通知》(以下简称《通知》)，针对我省中外合作办学层次偏低、引进资源不足、经费使用不规范、监管机制不健全等问题将进行规范管理：鼓励与“一带一路”沿线国家开展“小语种+专业”合作办学，严格控制外国高校“连锁店”办学，避免在办学成本相对低廉的商科、管理、计算机等领域低水平重复性办学。

　　鼓励急需、薄弱、空白领域办学，避免低水平重复性办学

　　《通知》要求，以引进优质教育资源为核心，密切结合国家、地方和区域经济发展对各类人才的需求以及学校学科建设的需求，鼓励在理工农医和急需、薄弱、空白的学科领域与国外高水平教育机构以及具有优势的学科专业开展合作办学。优化合作办学国别和专业布局，鼓励与“一带一路”沿线国家开展“小语种+专业”合作办学，严格控制外国高校“连锁店”办学，避免在办学成本相对低廉的商科、管理、计算机等领域低水平重复性办学。

　　除此之外，还要准确把握中外合作办学的政策界限。清晰界定中外合作办学与校际交流、联合培养、大学预科班、“专升本”等的区别，保障优质教育资源的实质性、系统性引进。中外合作办学协议要对引进境外教育资源做出明确、具体、量化的约定，人才培养方案及引进的师资、课程、教材等具体清单，应作为中外合作办学协议的附件一并提交。引进外方教育资源需满足教育部“4个1/3”的规定，以国外教育机构名义在国际上招聘的教师，其水平应当获得外国教育机构和中国教育机构的认可。

　　高等学校中外合作办学招生纳入统招

　　《通知》指出，将加强中外合作办学招生录取管理。高等学校中外合作办学机构和项目招生，应纳入国家普通高等学校教育招生计划，参加全国普通高等学校统一入学考试，并符合相关招生录取规定和要求。中外合作办学招生应在学校年度招生规模内按照审批计划数足额安排，对未足额安排招生计划或招生情况较差的机构和项目，限期整改直至暂停招生，且不再受理学校新申报的机构和项目。

　　在经费管理方面，《通知》也做出明确要求：中外合作办学者设立或举办中外合作办学机构或项目应当有相应的办学投入。各校要认真合理地测算中外合作办学机构或项目的生均培养成本，根据成本补偿的原则，报请有关部门确定收费项目和标准。端正办学指导思想，抵制和纠正将中外合作办学当作学校创收手段的错误认识和做法。中外合作办学协议应对财务事项作出妥善安排，禁止学费分成等类似条款，维护合作办学非营利性质。社会力量为中外合作办学提供辅助性服务的，应合理确定服务费用。严格遵守财务制度，在学校财务账户内设立中外合作办学项目专项，统一办理收支业务，将办学结余继续用于项目的教育教学活动和改善办学条件。

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