《河南社会治理发展报告（2018）》发布：许昌、漯河最宜居

　　7月10日，社会治理河南省协同创新中心发布《河南社会治理发展报告（2018）》，从社会安全、矛盾化解、社会组织、公共服务、社会公平五个维度，对河南省社会治理形势进行分析和总体评价。报告显示，河南省社会安全形势总体向好。

　　交通安全形势在中部六省里最佳

　　根据报告，河南省社会治安形势平稳，且优于全国平均水平。2016年河南省万人犯罪率为7.99人，显著低于全国的8.82人；我省交通安全形势显著优于全国平均水平，且居中部六省最佳。2016年，河南省十万人交通事故发生率为6.11起，显著低于全国的15.39起和中部地区其他5个省份。

　　数据显示，2016年河南省社会保障和就业、科学技术、教育、医疗卫生的公共预算均实现不同程度的增长。但从相对量来看，社会保障和就业、科学技术支出占比比2015年有所增加，教育、医疗卫生支出占比略有减少。总体来说，我省基本公共服务状况有待提升。

　　许昌、漯河最宜居，居民幸福感最强

　　报告从政治文明度、社会和谐度、经济发展度、环境优美度、生活便宜度、城市喜爱度等几个维度对全省18个地市的宜居程度进行了测评，结果显示我省城市整体宜居情况较好，许昌、漯河、济源最宜居。

　　2017年我省居民获得感仍处于中等水平，许昌市连续两年获得感指数全省排名第一；我省城市居民幸福感总体较高，与往年相比有所上升，许昌、鹤壁、漯河幸福感得分靠前，安阳、周口、三门峡居民幸福感有较大提升空间；城市常住人口、中高收入者及女性居民的幸福感相对较高，高学历、中年群体及外来居民幸福感相对较低。

　　城市居民对公共教育的满意度最高

　　河南省城市居民公共服务需求满意度调查分析显示，我省城市居民公共服务需求满意度为中等水平，其中对公共教育的满意度最高。

　　医疗卫生服务方面，对医疗设备和医疗事故发生率的满意度较高，对医护人员的能力和素质的满意度略低；社会保障方面，对医疗保险服务的满意度最高，对失业保险和再就业服务的满意度最低；环境保护方面，对城市绿化水平、城市生态环境的满意度明显高于城市空气质量的满意度。

　　专家的对策和建议：降低城市生活压力，提升居民获得感

　　报告在调查研究的基础上提出了对策和建议。

　　针对城市宜居度，建议加强政务公开和权益维护，提升政治文明；改善居住条件和市政建设，提高生活质量；提高收入，降低生活成本，增强城市认同；鼓励志愿生活，培育民间组织，丰富居民生活。

　　针对城市居民获得感，建议改善民生，增加居民收入，提高居民经济安全感；进一步加强社会保障，提高农民及农民工群体的获得感；加强政府治理能力建设，提升居民政府认同感；多措并举，降低城市生活压力，提升居民获得感。

　　针对居民幸福感，建议加速推进城市化进程，重点关注外来人口幸福感提升；提高公共服务的供给水平，尤其重视城市生态环境治理；加强政府自身建设，特别强调政府的信用体系建设；弘扬、培育和践行社会主义核心价值观，构建和谐、幸福的社会环境。

　　针对城市居民公共服务需求满意度，建议政府要转变职能，实现政府职能向提供优质公共服务转变；改善公共治理结构，增加公共服务的供给主体；把公共服务绩效指标纳入政府绩效考核，调动政府提供公共服务的积极性；畅通参与渠道，保证公众的知情权和参与权，提高服务质量；持续增加公共服务经费投入。

　　【背景】

　　我省社会治理方面最为系统和权威的研究报告之一

　　《河南社会治理发展报告（2018）》由社会治理河南省协同创新中心中心主任郑永扣教授担任主编，中心常务副主任郑志龙教授等担任副主编，社会科学文献出版社出版并向国内外公开发行。

　　据悉，社会治理河南省协同创新中心以打造河南省社会治理智库为目标，自2012年成立以来，以河南省社会治理的热点问题和省委省政府关切的重点问题为切入点，结合学术研究前沿理论，连续出版了2014、2015、2016、2017、2018年度《河南社会治理发展报告》。

　　今年的报告以"社会治理创新"为主题，以服务河南社会建设和社会发展为目标，是目前河南省社会治理方面最为系统和权威的研究报告之一。该报告由社会治理河南省协同创新中心研究人员在对河南省基层深入调查研究的基础上撰写完成。报告作者分别来自河南省党政机关、郑州大学、河南大学、河南财经政法大学、郑州轻工业学院以及河南人民广播电台等单位。

　　报告的资料来源主要包括全国统计年鉴、河南省统计年鉴、2017年河南省各地市的工作总结、相关厅局年度工作报告、专题报告等；社会治理河南省协同创新中心围绕发展报告编写开展的综合调查和专项调查，如"2017年河南省城乡社会治理综合调查""2017年夏河南省居民价值观调查""2017年河南省宜居城市调查""2017年河南省农民工社会参与调查""2018年春河南社会治理综合调查"等。

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