省水利厅新闻发布会:全省实施阶梯水价板上钉钉

　　本报讯 今年年底前，阶梯水价制度将在全省推行。昨日，河南省水利厅召开水资源情况新闻发布会表示，虽然引来丹江水，但河南仍然严重缺水，如今地下和地表水资源在被过度开发利用。

　　形势：河南人均水资源不足400立方米，仅为全国1/5

　　“河南是个严重缺水的省份，听到这句话，很多市民可能会说‘没有感受到’，这是因为我们一直在严重透支地下水资源，把子孙后代的地下水提前开发了。”在昨日的新闻发布会上，省水利厅相关负责人表示，河南省年人均不足400立方米，为全国平均水平的1/5，世界平均水平的1/20。按国际公认的人均500立方米为严重缺水边缘标准，属于严重缺水省份。

　　对比全省，缺水主要在安阳、濮阳、济源、开封、平顶山、商丘、驻马店等地，为了保证用水，大多数地方主要依靠开采中深层地下水。全省地下水超采区已达4.4万平方公里，年均超采地下水11.11亿立方米。地下水尤其是中深层地下水被抽走后得不到及时补充，超采区、漏斗区越来越大。

　　“让我们担忧的是，很多人不注重循环用水，水浪费现象比较严重。一根皮管、一个抹布，在马路边洗车;大浴场、桑拿中心内淋浴喷头哗哗长流。”这名负责人称，这些现象让人忧心，一个关不紧的水龙头，一个月可以流掉1至6立方米水;一个漏水的马桶，一个月要流掉3至25立方米水;一个城市如果有60万个水龙头关不紧、20万个马桶漏水，一年可损失上亿立方米的水。

　　“当然，工业用水和农业用水是水资源使用的‘大头’。”他表示，省政府已经划定了全省各地的水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污能力“三条红线”管理控制指标。到2030年，河南省用水总量不超过302.78亿立方米。这实际上是水资源开发利用的一个底线，一旦突破这样的底线，经济社会发展就要受损，生态环境就要受到严重影响。

　　对此，对取用水总量已经达到或者超过控制指标的地区，要暂停审批建设项目的新增取水;对于取水总量接近控制指标的地区，要限制审批新增取水。

　　说法：将用经济杠杆呼唤市民节水意识

　　过了夏季用水高峰期已久，我省为何在此关头召开发布会公布缺水事实呢?事实上，这也是在为河南省全面实行阶梯水价做准备。

　　记者了解到，根据去年省发改委之前公布的意见，在2015年年底前，我省设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度。各地要按照不少于三级设置阶梯水量，第一级水量原则上按覆盖80%居民家庭用户的月均用水量确定。第一、二、三级阶梯水价按不低于1∶1.5∶3的比例安排，缺水地区应进一步加大价差。

　　今年，省政府公布《关于进一步深化价格改革的意见》，提出今年年底前，我省全面实行阶梯水价。

　　“用经济杠杆来唤醒市民和企业的节水意识，让大家更合理地用水，科学、高效地用水，才能唤醒更多市民的节水意识，才能让那些工业企业和用水大户高效用水，采用新的用水方法。”在昨天的会议上，省水利厅相关负责人透露，河南一直在说要实施的阶梯水价政策，已成为板上钉钉的事儿。

　　啥是阶梯用水?用水量越大，价格越高，这就是阶梯水价的特点。实际上，我省从2002年以来，就推行了居民生活用水阶梯价格制度。除郑州外，其他市均已实行阶梯水价。不过，根据我省的要求，现行二级阶梯水价的城市，在今后的水价改革中要调整为三级阶梯水价。

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　　在全省18个省辖市水价中，排名第一的是许昌市，每立方米3.30元;排名最低的是济源市，每立方米2.15元;郑州、焦作、周口三市均以每立方米2.40元的价格位居倒数第二位。

　　在今年8月的郑州市水价改革听证会上，经过两个半小时的讨论，19名听证人员全部同意调价方案，根据最低调价方案，每立方米将涨1.5元以上。记者了解到，听证方案只是参考，具体涨价幅度还是由政府部门来制定，目前，郑州市政府还未出台“最终版”的水价方案。

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