郑州拟禁放烟花爆竹 昨起公开向社会征求意见

本报讯（记者路歌）昨日，郑州市政府公布了《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定(征求意见稿)》（以下简称《意见稿》），公开向社会征求意见。《意见稿》规定，在郑州市内五区行政区域和郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区管理的区域内，禁止燃放烟花爆竹。县(市)、上街区禁止燃放烟花爆竹的时间、地点、种类，由县(市)、上街区人民政府确定并公布。这意味着郑州将全面重新禁放烟花爆竹。

对于《意见稿》，在郑州市金水区工作的王小姐表示，从环保和安全角度来说，很支持郑州市区禁止燃放鞭炮。但重要的是要落在实处，不能让禁令成为一纸空文。要将监督和查处的责任落到实处，制定出可操作性的配套机制。

《意见稿》规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域内，任何单位或者个人不得生产、经营、储存、燃放烟花爆竹；禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具；禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。宾馆、饭店等经营者承办喜庆等活动的，应当向消费者书面告知禁止燃放烟花爆竹的规定，劝阻违法燃放烟花爆竹行为；经劝阻无效的，应当向公安机关报告。

对于《意见稿》，灵宝市法律援助中心律师彭景维表示，《意见稿》规定“将禁止燃放烟花爆竹工作纳入网格化管理”的内容，说明查处违规燃放烟花爆竹的力度有望加大。

《意见稿》第四条规定：任何单位和个人不得生产、经营、储存、燃放烟花爆竹，经由道路运输的必须经过许可。对此，彭景维建议加上一个禁止规定，“不得在禁放区域赠与任何单位或者个人烟花爆竹”，以防止获得运输资格的单位或者个人，途经禁放区域时销售烟花爆竹，却以赠与为由申辩。

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1994年12月1日，郑州市开始实施《郑州市禁止燃放烟花爆竹条例》，正式开始了“禁放”历程；

2007年1月1日，《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例》规定“禁改限”，即在郑州市城市建成区范围内，农历除夕至正月初一，以及正月初二至十六每日的7时至24时，可以燃放烟花爆竹；

2015年10月22日，郑州市人大常委会审议通过了废止《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例》，提请省人大常委会审议通过；

2015年11月26日，省十二届人大常委会第十七次会议表决通过相关决定，废止《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例》。

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