上合会选址有讲究：主办国决定 二三线城市成趋势

河南商报记者李江瑞

上海合作组织的两个大会，成员国元首理事会（峰会、元首会晤）至今已举行过十五次，成员国政府首脑（总理）理事会在郑州举行的是第十四次会议。

从历次会议的举办地来看，基本是在各成员国轮流举行，具体举办城市则由主办国决定。选择哪个城市，大有讲究。

【主办国家】

基本在成员国间轮流

上海合作组织历次成员国元首理事会的举办城市，分别是上海、圣彼得堡、莫斯科、塔什干、阿斯塔纳、上海、比什凯克、杜尚别、叶卡捷琳堡、塔什干、阿斯塔纳、北京、比什凯克、杜尚别、乌法。以此来看，会议基本是在成员国之间轮流举行。

自2001年以来，上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会共举行了13次，历届举办城市分别是阿拉木图、北京、比什凯克、莫斯科、杜尚别、塔什干、阿斯塔纳、北京、杜尚别、圣彼得堡、比什凯克、塔什干、阿斯塔纳。

从名单看，会议也是在成员国轮流举行，并且与当年的元首理事会举办地不同。从第二次会议开始，通常会宣布下次会议的举办地以及大概时间，而主办国的首都一直是最常见的选择。

【会址选择】

综合考虑交通等多种因素

在2007年至2010年间担任过上海合作组织副秘书长的高玉生曾在接受媒体采访时介绍，会议的具体选址，要考虑城市的国际化程度、会议内容、城市规模、服务与创新等重要因素，尤其是政府的支持和引导。

而作为城市重要标志的会议中心和大型会议酒店，方便的空中、铁路、公路交通等，也都是选址的重要考虑因素。而这些，也正是本次大会选择在郑州市举行的一方面因素。

随着中国的发展，一些二、三线城市也逐渐成为大型国际会议的举办地，甚至成为一种趋势。上海合作组织今年两个大会的举办地，一个是在乌法，一个是在郑州，或许这将成为今后会址选择的一个趋势。

(大河网-河南商报)

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