网约车合法化后告别“灰色空间” 激发创业热情

　　□董景娅

　　7月28日，交通运输部发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新政方案终于揭开面纱。两份文件正式给予了网约车合法身份，今后，满足条件的私家车可按一定程序转化为网约车，从事专车运营。这就意味着今后接单、乘坐网约车再也不用偷偷摸摸了，我国也由此成为世界上首个正式承认专车合法化的国家。

　　随着文件的出台，网约车正式告别法律意义上的“灰色区间”，私家车是否可用作网约车、平台可否走“轻资产”路线等问题，也有了确切答案。在顶层设计维度上明确了网约车政策的方向，无疑有益于网约车行业的健康发展，也能通过削减出租客运领域新旧业态的政策门槛差距，优化城市出行市场格局。同时，网约车新规允许私家车可以接入平台，既顺应了“互联网+”时代要求，又从规则层面鼓励“大众创新、万众创业”，重构了一个开放、包容的市场环境，必将激发民间的创业热情以及社会事业的蓬勃发展。

　　但是，在一片叫好声中，也有令人担忧的问题待解。比如，网约车安全到底该如何落地？乘客的权益谁来保护？对于普通大众而言，大家不仅需要便捷的出行方式，更需要安全、低廉的出行工具。如何对网约车及其管理平台进行制度约束、公开监督和责任追究，如何让民众享受到低廉、安全、优质的网约车服务，是网约车身份合法化后下一步应该思考的。新政的出台确定了网约车合法性地位，但是距离其合法运转，还只是迈出了第一步而已。

　　接下来，政府要做好网约车事前准入和事中事后监管。政府需要审核平台和车辆、司机的资质，做备案；同时定期向社会公布平台信息、服务质量评测、投诉处理等情况，以便公众监督；如果出现了问题则纳入全国信用信息平台，严重者退出。网约车以合法地位，加强网约车监管与监督，才能杜绝网约车乱象，才能让网约车在法治的轨道内运行，为民众提供更优质的服务。但不可把网约车当成传统的出租车一样管起来，否则还是会让网约车重蹈出租车的覆辙。

　　网约车与出租车一样，具有合法、公平的市场地位，它们之间既是一种公平竞争的关系，也是一种互补的关系。有一点可以明确，这就是谁服务更好，谁价格更便宜，谁出行更安全，谁就会占领更多的市场份额。我们希望能看到网约车合法化后，真正地经营好、管理好，成为弥补城市公共交通短板的重要环节。

(大河网)

《网约车合法化后告别“灰色空间” 激发创业热情》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://news.yuduxx.com/mszx/507222.html，谢谢合作！