全省大气污染防治攻坚战 洛阳新乡焦作三项均不达标

　　□记者刘瑞朝

　　核心提示|今年7月4日，全省大气污染防治攻坚战正式打响。当天，各地市、省直管县、攻坚办各组成单位向省长陈润儿递交目标责任书。如今，各地市向省大气攻坚办提交了目标责任完成情况。优良天数、PM10、PM2.5年均浓度等三项指标均完成的，仅有两个地市，不过平顶山有望压哨完成。许多地市优良天数的完成情况不错，但却被PM10拖了后腿。

　　【暂达标】

　　周口、济源暂时完成三项指标平顶山有望压哨完成

　　PM10、PM2.5和优良天数三项指标全部完成的，仅有少数地市。其中周口市三项均完成目标，截至12月24日，优良天数达到了220天，超过了目标值25天。从月度排名来看，周口在今年1到10月份都表现不俗。作为农业市，周口在夏、秋两季的禁烧秸秆工作中，成效较明显。秸秆综合利用率达90%以上，实现“零火点”目标。

　　此外，济源市完成得也不错。截至12月10日，济源市PM10浓度为114微克/立方米，PM2.5浓度为65微克/立方米，这两项指标都低于年度目标。不过据相关人士透露，12月下旬连续的重污染天气，可能会使PM10有所抬升，济源年底能否彻底完成目标，还需看剩下几天的空气质量。

　　记者注意到，平顶山有望成为另外一个三项指标都完成的地市，目前仅优良天数暂未完成，差3天。

　　【不达标】

　　洛阳、新乡、焦作三项均不达标焦作PM10浓度距离目标较远

　　三项指标均没有完成的有3个地市。其中，洛阳市PM10浓度高出目标值近20微克/立方米，PM2.5浓度高出目标值6微克/立方米，优良天数还有46天没完成。

　　为什么没完成？洛阳市有关部门列出了三方面问题：一、环境质量预测预警能力不强，二、城市保洁能力不够，三、工作落实不具体，个别单位没有真正扑下身子干工作、找问题。

　　新乡市的三项指标，距离目标值差距较大。其中PM10浓度高出了目标值将近15微克/立方米，优良天数的目标为195天，但仅完成了160天。不过，与同为豫北地市的安阳、鹤壁、焦作相比，新乡在三项指标上均属于领先状态。

　　焦作市PM10的完成情况较差，目标值为104微克/立方米，但目前的浓度达到了135微克/立方米。35微克/立方米的差距，全省第一。对此，焦作市有关部门列出了三大原因：一、产业结构和布局带来的环境问题突出；二、市外道路过境车辆较多，极易产生大量交通运输扬尘；三、燃煤散烧污染仍较突出。

　　【分析1】

　　8个地市完成了优良天数目标鹤壁200余天优良天缘何仍不达标？

　　仅就优良天数指标完成情况来看，目前18个地市中有10个地市暂未完成该指标。而已完成的8个地市，分别是许昌、三门峡、南阳、信阳、周口、驻马店、济源、开封。

　　这其中，许昌的完成情况最好，目标值是195天，已完成了225天，超目标完成30天。与之相反，郑州优良天数仅完成158天，距离目标值还差37天。

　　在优良天数一项中，洛阳的完成情况最差，完成164天，和目标值相差46天。新乡、郑州、鹤壁等地市都是相差30多天，鹤壁情况较为特殊，目前优良天数已完成了204天，但离目标值236天仍有距离。

　　记者注意到，236天的目标值，在全省18个地市中最高，甚至高过空气质量一直排前列的信阳、南阳。对此，鹤壁市政府有关人士曾反映说，省里给鹤壁定的优良天数有点多。鹤壁和周边的安阳、焦作、濮阳、新乡等境况类似，基本上都是产业结构偏重、重污染企业较多的地市，且基本都位于污染物传输通道上，一般都是同时出现重污染天气过程。另一方面，鹤壁市老城区基础条件差、集中供暖覆盖率低，造成燃煤散烧现象较多。这在一定程度上造成了进入11月份以来，优良天数只有3天的情况。

　　【分析2】

　　绝大多数地市PM10不达标为啥PM10比PM2.5还难完成？

　　三项指标中，最难完成的是PM10浓度。据统计，目前有13个地市的PM10浓度值在年度目标值之上。相比较而言，仅有4个地市的PM2.5指标没有完成。

　　PM10指标为何比PM2.5更难完成呢？

　　根据《河南省大气灰霾污染专项研究》，PM10来源为：电厂源贡献为15%、工业源贡献为22%、居民源为2%、建筑扬尘源贡献为45%、道路扬尘源贡献量为16%，这其中建筑扬尘占比较大。而再加上北方干燥少雨的气候和沙土地较多的土壤结构，导致我省PM10指标相对较高。

　　郑州大学环境与科学学院院长张瑞芹分析说，2013年“国五条”出台时，对我省2013-2017年的空气质量下达了五年指标。但是，2013年—2015年，由于大气污染治理力度没有今年下半年这么大，PM10指标出现了升高的现象，抬升了7%。这样一来，五年目标实际被压缩到今明两年来完成，各地目标任务势必会加重。

　　环保业内人士称，PM10浓度下降1微克/立方米，往往需要半个月乃至更多的优良天数。但一次重污染过程，就可能让数据“一泻千里”。

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