河南今年推8个医养结合试点 明年过半城市启动

　　□记者李晓敏

　　本报讯今后，老人养老去哪里？政府给出的答案是：97%的人居家或在社区里，3%的人去养老机构，而这个养老机构将是“医养结合”模式。

　　昨天，记者从省卫生计生委获悉，河南医养结合大纲（《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》以下简称《意见》）已获河南省政府办公厅批准。而它的出笼也代表着，我省庞大的老年群体，尤其是卧病在床的老人群体正日益受到政府的关注。

　　未来|3%的老人去“医养结合”机构养老

　　最近一周，郑州43岁的刘女士正在为老母的养老问题发愁，79岁的母亲患了脑梗，生活不能自理。她想为老母亲寻找一个既能照顾母亲生活起居，同时又能及时关注老母亲身体健康的养老机构。

　　不过，令她遗憾的是，她寻找了几家养老机构，符合她要求的机构没有床位，有床位的机构却只有照顾功能，却对医疗几乎不触及。

　　在我省，像这样的老人有很多。来自我省相关部门的统计数据显示，截至2015年底，河南有60岁以上人口1470多万，占总人口的13.71%，且平均每年以3.5%的速度递增，失能和部分失能老年人约占老年人口的比例为20%，约300万人。

　　怎么办？《意见》提出，未来养老模式主要是依靠居家养老和社区养老（服务97%老年人），机构养老服务剩余的3%老年人。

　　省卫生计生委相关负责人说，居家养老、社区养老未来发展的重点是推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，推进基层医疗卫生机构与老年人签订服务协议，建立契约式服务关系，为老年人提供连续的、便捷高效的健康管理和基本医疗卫生服务。对于居家养老和社区养老中的失能、半失能和行动不便老年人，重点提高基层医疗卫生机构提供居家医疗、家庭病床等上门服务能力。

　　机构养老重点是推进养老机构与医疗卫生机构合作协作和养老机构内设医疗卫生机构，为入住老年人提供健康管理和医疗卫生“一条龙”服务。

　　目标|明年过半数城市启动“医养结合”试点

　　据了解，在我省很多地区，村医或社区卫生服务中心工作人员正以“家庭医生”的身份，与老百姓签下服务协议，走进越来越多的百姓家中。而对于“医养结合”养老机构的发展，《意见》也提出了明确规划和目标。

　　《意见》提出，今年，郑州、洛阳、濮阳、兰考县、长垣县、临颍县、汤阴县、商城县八地要在全市（县）范围开展医养结合试点，其他省辖市结合实际至少选择1个县（市、区）开展试点，每个试点市、县选择1~2家符合条件的城市二级医院开展医养结合试点。到2017年，各省辖市50%以上的县（市、区）和一半以上的省直管县（市）开展医养结合试点。到2018年底，全省所有县（市、区）开展医养结合试点。到2020年，基本建立符合我省实际的医养结合体制机制和政策法规体系。

　　建议|探索建立急需紧缺人才实训基地

　　“医养结合”，就是医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。

　　要想尽快实现养老机构转型为“医养结合”机构，眼下最紧缺的就是相关人才

　　《意见》要求，各级政府要做好用地规划布局和用地供给，优先保障非营利性医养结合机构用地，试点地区2016年底前编制完成医养结合服务设施空间布局规划；将老年医学、康复、护理、中医等急需紧缺人才纳入全省人才发展规划和基层卫生人才工程，探索建立急需紧缺人才实训基地，探索创新养老护理人员培养机制和培养模式。

　　同时，《意见》还鼓励商业保险机构开发老年护理保险产品，探索建立长期护理保险制度，加快发展数字化医院、远程医疗服务、健康监护系统等。

(大河报)

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