豫平：为脱真贫、真脱贫贡献河南力量

　　农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，新中国成立以来，中国共产党始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。在取得脱贫攻坚战决定性进展后，习近平在十九大报告中强调，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

　　身处中国之中，无论从经济、历史、文化等各种角度来看，河南身上都打着浓重的中国印记。河南作为中华民族和华夏文明的重要发祥地，曾长期是全国政治、经济、文化中心。然而，当传统农耕文明不再是世人瞩目的焦点，当外向型经济日益散发出耀眼的光芒，河南作为“麦田里的守望者”，默默承受着经济发展方式转变带来的落差。打赢脱贫攻坚，因此成为历届河南省委、省政府的一项重要工作。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置，带领全党全国各族人民打响了力度前所未有的脱贫攻坚战，取得了举世瞩目的成就。在这场战役中，河南举全省之力、汇全省之智，交出了一份令人欣慰的成绩单——从2013年到2016年，河南省470多万农村贫困人口脱贫，4840个贫困村退出贫困序列，国家级贫困县兰考脱贫摘帽，全省贫困发生率下降到3.7%，脱贫攻坚取得了扎实成效。

　　2015年，河南省针对扶贫工作出台了“史上最严考核办法”，针对各个县域的扶贫工作详细列出考核明细。2016年，河南制订了《省级领导干部和部分省直单位联系贫困县脱贫攻坚工作实施方案》，明确37名省级领导干部联系38个国定贫困县，15个省直主要部门联系15个省定贫困县的脱贫攻坚工作，不脱贫不脱钩。此外，河南省委、省政府成立10个督导组，对全省脱贫攻坚工作开展了7轮督导。运用“4个100、1个50”抽查法（每个督导组一年内至少抽查100个贫困户、100个低保户、100个驻村第一书记、100个贫困户帮扶责任人和50个扶贫项目），确保摸到实情、找准问题。建立在责任明确、监督完善的基础上，河南脱贫攻坚追求的不是统计数字，而是始终以脱真贫为宗旨。

　　脱贫攻坚的关键，在于更大的资金投入。在扶贫资金投入方面，河南53个贫困县一次性开展财政涉农资金整合试点，在中央20类61项资金整合范围基础上，明确13类28项省级财政资金整合范围，全省2016年度整合资金规模达172亿元左右。此外，2016年，中央、省、市、县四级共投入财政专项扶贫资金58.0747亿元，中央安排河南27.3149亿元，增幅32%；省级投入12.4203亿元，增幅49.3%；市县两级投入18.3395亿元，增幅26.9%。除了真金白银的财政支持，河南还确定了“转、扶、搬、保、救”的脱贫“五条途径”，出台了扶贫对象精准识别“五个办法”，产业扶持脱贫“五个方案”，教育脱贫“五个专项方案”。通过精准识别实现精准扶贫，通过产业扶持实现长效扶贫，通过教育扶贫培育“造血机能”，河南坚持精准扶贫、精准脱贫齐发力，“造血”“输血”两手抓，以此来保障真脱贫。

　　习近平总书记曾指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”首次出现在党的十九大报告中的“乡村振兴战略”，为近6亿中国农村人口擘画了宏伟而美好的蓝图。对于河南来说，这既是挑战也是机遇——人口大省河南的脱贫攻坚，事关国家2020年全面建成小康社会的目标能否顺利实现，我们必须撸起袖子加油干；作为传统的农业大省，全面落实“乡村振兴战略”，不仅有助于实现河南脱真贫、真脱贫，而且有助于为打赢扶贫攻坚战贡献河南经验和河南力量。

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