如何开发豫鄂陕三省交界的旅游资源？全国政协委员建议：三省抱团 掘金全域旅游

　　河南商报记者 宋晓珊 陈诗昂

　　高云 王琦

　　每一处景点，都是一颗熠熠生辉的珍珠，如何将珍珠串联起来，打造一条华丽有品质的项链？

　　全国两会上，全国政协委员花亚伟建议，打造豫鄂陕省际汉江流域生态文化全域旅游试验区，将汉江边上3省15地市“打包”，绘就一幅巴蜀文化、荆楚文化、三国文化、秦文化交融的壮丽风景图。

　　【数据】

　　八成游客希望到

　　“非景点”旅游

　　随着经济的发展，人民生活水平的提高，出行方式多样化，开始一场“说走就走的旅行”变得比任何时候都容易。

　　如今的旅行者早已不满足于在景点和景区观光，不满足于住宾馆饭店，自助游、休闲游、乡村游正受到越来越多人的喜爱，无处不风景的需求日渐强烈。

　　2017年全国两会上，国家旅游局局长李金早表示，大众旅游的时代已经到来，游客不满足于去传统景点旅游，希望到非景点的游客已占80%。

　　也就是说，游客对一个地方旅游资源的感受和评价，早已不限于景点景区和宾馆饭店，而是一踏上这个区域就开始体验。

　　全国政协委员、河南省党外知识分子联谊会副会长花亚伟提到，豫鄂陕省际交会地带的汉江流域，是南水北调中线工程的主要水源地及汇水区，沿线3省15地市共同肩负着保生态、护水质、优环境的神圣使命。该流域最突出的优势是历史文化积淀丰厚，旅游资源异常丰富。

　　他据此提交了《关于打造豫鄂陕省际汉江流域生态文化全域旅游试验区的提案》，建议从国家战略层面进行谋划，高位推动，合力打造汉江流域生态文化全域旅游试验区。

　　【优势】

　　巴蜀、荆楚、三国文化

　　来这里“一键扫描”

　　看风景，更要读懂风景背后的文化。

　　花亚伟说，汉江流域文化旅游资源积淀丰厚，这里有20个国家级文化品牌，68处国家文保单位，49项国家非物质文化遗产。更有巴蜀文化、荆楚文化、三国文化、秦文化、孝文化、茶文化、迁徙文化等特色多元的文化在此集中。

　　所涉3省15地市基本集中在汉江两岸，各地在基础设施互联互通、产业交融、资源共享、协同发展等方面具有先天的优势，对于协作发展十分有利。

　　此外，汉江流域3省15地市在历经7次政协联系协作会并逐步上升到省级政协层面协作的基础上，加强协作、实现协同发展的愿望更为强烈，共识日益加深，进一步在省级以上层面加强统筹调控已成为迫切需要。

　　来这里旅游，游客可选择自己喜欢的景点，也可以沿途慢慢欣赏。

　　【建议】

　　建立汉江流域生态文化

　　全域旅游试验区

　　花亚伟说，如此丰富旅游资源背后，还有贫困村6000余个、贫困人口300余万。

　　所以建设汉江流域生态文化全域旅游试验区，也是确保汉江流域各地实现全面小康的最直接、有效的选择。

　　他建议，尽快启动汉江流域生态文化全域旅游试验区规划。国家发改委、国家旅游局等应建立可行性研究小组，对流域内生态文化资源和生态文化旅游产业发展情况开展调研，做好试验区建设顶层设计。

　　此外，要支持流域旅游基础设施互联互通，比如推进流域内路网、航空网、水网、互联网四网并建，构建区域立体交通大通道；要加快郑万高铁、武西高铁、宁西高铁、呼南高铁、蒙华铁路等铁路项目的建设或立项。

　　在发展区域旅游的同时，还要给予政策支持。比如在高端制造、智能制造等方面给予政策扶持；支持流域内生态扶贫，在中央财政和金融政策上对基础设施建设、发展乡村旅游予以倾斜。

　　为保证相关工作推进开展，建议由国家发改委牵头，建立国家有关部委和豫鄂陕3省及流域15地市党委政府主要领导参加的党政高层会商机制，定期协调解决跨区域重大合作事宜。

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