河南驾考、车检大改革 郑州安阳先行

　　8月10日起，补换驾照等18类车驾管业务拿身份证即可办理；9月1日起，考驾照不需要居住证；7月31日前，郑州、安阳推行网上车检，预约后随到随检……昨日，省公安厅交警总队公布深化“放管服”改革提升交管服务便利化措施，其中事关群众切身利益的有20项。

　　记者 张玉东 实习生 王芮 通讯员 金豪

　　郑州、安阳将率先实现

　　省公安厅交警总队按照要求，7月底前，资料减免、一证即办、自助快办等8项便民服务类措施在郑州、安阳率先实现，其他省辖市9月1日前完成，20项新举措在全省全面推行。

　　河南20项交管便民措施给出时间表

　　1.申请材料四个减免

　　一是免复印，原需提交的身份证明复印件，通过自动读取、高拍扫描或者免费复印等方式留存。

　　二是免填表，原需申请人填写的纸质表格，由窗口工作人员采集信息、打印表格，申请人签字确认。群众“只签字、不填表”。

　　三是免拓印，原需申请人自行拓印车辆识别代号的，由车辆管理所、机动车登记服务站等免费拓印。

　　四是免提交，各地要实现信息共享网络核验，逐步取消车辆购置税、车船税、交强险、报废回收证明、医院体检证明等纸质证明凭证。

　　注：除免提交服务措施各地积极协商相关部门联网外，其他措施郑州、安阳于7月31日前落实到位，其他省辖市8月10日前落实到位。

　　2.简单业务一证即办

　　对补换领、审验驾驶证，补领机动车行驶证，驾驶人和机动车所有人联系方式变更等18类车驾管业务，凭本人居民身份证明一证即办。原需审核或收回的驾驶证、行驶证，通过内部信息核查，不再要求群众提交。

　　注：郑州、安阳7月31日前落实到位，其他省辖市8月10日前落实到位。

　　3.普通业务一窗通办

　　推行车驾管业务一窗受理、集成服务，要积极协商财政、银行等相关部门，加快推进缴费支付电子化，服务窗口推广使用网银、支付宝、微信等支付方式，做到受理、审核、缴费、发证“一次排队、一次办结”。

　　车辆登记通道式，推行受理、审核、查验、照相等通道式、流水化作业，群众只要按照标志和地面标线所指行进，只排一次队即可完成验车。

　　注：郑州、安阳7月31日前开展试点，其他省辖市8月31日前开展试点，10月31日前完成。

　　4.个性服务自助快办

　　各地要在车辆管理所设置自助服务区，推广使用自助服务终端，配置自助服务设备，大力推行“机器换人”，减少排队等候。提供补换领驾驶证、机动车选号、信息变更、交通违法处理等服务，实现身份认证、受理审核、规费缴纳等全过程自助办理、窗口取件或邮寄送达。

　　积极推行在政务服务大厅、交警大中队、机动车登记服务站、检验机构、银行等地设立自助服务终端，方便群众就近办、自助办、随时办。

　　注：除自助缴税机外，郑州、安阳7月31日前落实到位，其他省辖市8月31日前落实到位。

　　5.拓展网上服务覆盖面

　　通过互联网交通安全综合服务管理平台（www.122.gov.cn）、“交管12123”手机APP等提供网上服务，实现交管服务“零距离”。

　　拓展网上服务项目，实行驾驶人考试预约、机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等交管业务网上办理，实现申请网上受理、信息后台审核、牌证邮寄送达。

　　注：郑州、安阳7月31日前落实到位，其他省辖市8月10日前落实到位。

　　6.推进网上政务互联互通

　　整合部门信息资源，助推提升“互联网+政务服务”整体水平。加强政务平台互联互通，在公安部试点基础上，积极推进互联网交通安全综合服务管理平台信息共享服务，打通交管服务平台与其他政务平台功能整合共享，实现“单点登录、全网通办”。

　　注：各地按照公安部统一部署启动。

　　7.推行安全教育网上学习

　　在公安部试点基础上，推行互联网学习教育平台，方便驾驶人审验教育和满分教育网上申请、网上认证、网上学习。通过人脸识别、信息比对等技术手段，对违法驾驶人身份信息进行核对，确保违法驾驶人本人参加。

　　注：各地按照公安部统一部署启动。

　　8.推进交通事故网上处理

　　轻微事故网上定损理赔，建立与人民法院、保险机构的数据信息共享机制，实现交通事故信息跨部门实时查询、实时反馈，推动车损事故在线受理、在线定责、在线协商、在线定损、在线理赔。

　　注：各地9月1日启动。

　　9.健全社会服务网络

　　推广交管服务站，依托公安交通管理综合应用平台专网服务系统，由汽车销售商、二手车市场、保险等单位代办新车注册登记、二手车转移登记、抵押登记、核发临时号牌等车驾管业务，提供购买车辆、登记选号、购置保险、缴纳税费等一站式服务，方便群众就近能办、多点可办、少跑快办。

　　在城区，要重点推进交管服务站建设，向业务量大的汽车销售市场、社区以及城郊延伸服务；在县乡，要重点推进乡镇政务窗口代办，向偏远地区、贫困地区倾斜。

　　注：各地于7月31日前调研摸底，拟定完善交管服务网点建设方案，8月10日前全面推动落实。

　　10.推行邮政代办服务

　　各地要会同邮政部门拟定邮政代办服务网点布建规划，建立警邮合作平台，推行邮政网点代办补换领驾驶证/行驶证、申领免检标志、自助处理交通违法等业务，创新“警邮合作”服务模式，所有市、县、区和乡镇都要开通警邮交管服务站。

　　注：各地8月31日前落实到位。

　　11.延伸农村交管服务

　　积极构建农村交管服务新格局，鼓励、支持向县级下放车驾管业务，力争所有县级车管所都能办理小型汽车注册登记和开展小型汽车全科目考试，优秀县级车管所和有条件的县（市）车管所经省公安厅交警总队批准后可以办理进口车登记。力争每个县区布建两个以上机动车检验机构，并代办车驾管业务，方便县乡群众就近上牌、领证、检车。

　　向农村延伸交管服务，充分利用乡镇政务服务网点等办事窗口，代办摩托车登记、补换领驾驶证等业务。

　　注：郑州、安阳7月31日前落地见效，各地9月1日起全面推动。

　　12.健全交通事故快处快赔机制

　　推行“河南省道路交通事故线上线下协同发展”新模式，大力推动线上快速定责、线上快速定损理赔；同时在城市、县乡道路依托汽车综合维修企业或4S店建立河南道路交通事故快处快赔服务站，向群众提供“一站式”服务，包括“河南省快处快赔系统”协助指导、推广、培训、车辆免费拆检、远程定损理赔、车驾管相关业务办理及保险服务等。

　　注：各地9月1日起全面启动推行。

　　13.推行跨省异地检验

　　在推行省内异地检验基础上，除大型客车、校车、危险货物运输车外，其他汽车实行跨省（区、市）异地检验。申请人可以在机动车登记地以外的省（区、市）直接检验，申领检验合格标志，无需办理委托检验手续，实现全国范围“通检”。对6年内免检车辆，申请人可以跨省异地申领检验标志。

　　注：按照公安部部署9月1日启动。

　　14.推进车检程序优化

　　推行网上车检服务，推动检验机构开通互联网、手机APP、语音电话等“点对点”车检预约服务，增设预约窗口通道，方便群众“随到随检”。实行网上申领免检标志，对6年内免检车辆，通过互联网交通安全综合服务平台验证交强险后，直接申领免检标志，无需往返车辆管理所，无需签注行驶证，实现网上申请、邮寄送达。

　　简化车检服务流程，推行非营运小微型载客汽车经检验机构检验合格后，车辆管理所先远程发放检验合格标志、后抽查监督检验情况，提高检验效率，减少群众等候。

　　注：郑州、安阳7月31日前落实到位，其他省辖市8月31日前落实到位。

　　15.便利车辆异地转籍登记

　　在公安部试点完成后，积极推行非营运小微型载客汽车档案电子化网上转递，对迁出登记地的，申请人不再需要提取纸质档案；对办理车辆转籍的，申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请，无需再回迁出地验车，变“迁出、迁入地两次验车”为“迁入地一次验车”，减少群众两地间往返。

　　注：按照公安部部署启动推进。

　　16.便利驾驶证省内异地申领

　　对在省（区）内异地申领小型汽车驾驶证的，申请人可以凭居民身份证直接申请，无需再提交居住证或暂住登记凭证。对跨省（区）异地工作、生活的人员，在办理所在省任一地市居住证后，也可直接在全省范围内申领小型汽车驾驶证。

　　注：按照公安部部署9月1日启动。

　　17.健全监督制度机制

　　完善监管制度，以车驾管、事故处理、违法处理等业务为重点，建立网上巡查和明察暗访相结合、数据分析与重点调查相结合、社会监督与内部监督相结合的监管机制，实现常态化、智能化监管。

　　注：各地健全机制，7月31日前全面启动。

　　18.加强智慧监管建设

　　推广科技监管装备，执勤执法、交通事故处理、驾驶人考试、机动车查验等岗位民警辅警全部配备使用执法执勤记录仪。驾驶人考试、审验应用人像识别或指纹认证等技术，配备身份证读取设备，严格考生身份认证。机动车查验应用智能查验终端，推广查验监管系统。

　　注：7月31日前全面启动。

　　19.加强事中事后监管

　　完善交管社会服务网点监督管理制度，加强网上网下监督巡查，对存在管理不严格、违规违法等问题的，依法依规严格查处，严格责任追究，严格违规退出。建立失信联合惩戒机制，积极推进交通出行领域信用建设。

　　注：7月31日前全面启动。

　　20.加强信息系统安全保障

　　加强系统信息安全监管，建设应用信息安全综合监管平台，实现对网络、数据、异常业务等安全风险分析预警，建立信息安全网上巡查制度，提升网络安全保障能力。

　　注：7月31日前全面启动。

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