重庆一企业因处罚太重告环保局 局长坐上被告席

　　一家电器公司没做项目环评，遭到环保部门处罚，认为罚重了，把巴南区环保局告上法庭。走上法庭应诉的，是巴南区环保局局长张勇，他也成为今年1月1日新《环保法》实施以来，我市第一个出庭当被告的行政机关负责人。

　　5月13日，江津区法院判决电器公司败诉。

　　法院审理查明，去年9月，巴南区环保局执法人员监察发现，重庆一家电器有限公司点火器和充电线圈生产项目未执行环保“三同时”（即建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用），就擅自投入生产。根据国务院1998年发布的《建设项目环境保护管理条例》规定，巴南区环保局责令该公司立即停止生产，罚款4万元。

　　今年2月，该公司以罚得太重为由，向巴南区政府提起行政复议，在得到维持原处罚的复议结果后，把巴南区环保局告上法庭。

　　去年12月挂牌成立的江津区法院环境资源审判庭（管辖渝中区、九龙坡区、南岸区、巴南区等九个区县）受理此案。

　　5月13日江津区法院对该案第二次开庭审理。巴南区环保局局长张勇作为行政机关的负责人，坐在了被告席上，被告席上还有两名环保局工作人员。

　　电器公司表示，公司是宗申工业园区的一部分，既然园区通过了环评，那么电器公司也应该算是通过了环评，“以前和现在生产的都是摩托车开关部件，只是公司和产品换了个名字嘛！”

　　对这个说法，张勇表示无法认同，“宗申工业园区内的其他企业都申请了环评，具备相关环保措施。《中华人民共和国环境影响评价法》规定，规划环评不能替代项目环评。第三方机构出具的报告也显示，原告目前的生产项目产生了新的污染物，必须按照相关规定完善环保手续。”

　　对于处罚4万元的决定，电器公司认为罚得太重，“罚10万元也是罚，罚1万元也是罚，象征性地处罚一下，就可以了嘛！”

　　张勇答辩称，该公司违反环保法规进行生产，对周围环境造成了污染。考虑到公司后期较为配合执法，环保局才作出了处罚4万元的决定，这个金额还不到罚款上限的一半，并不算处罚过重。

　　江津区法院作出判决：巴南区环境保护局的处罚程序合法，使用法律法规正确；重庆某电器公司诉讼理由不成立，驳回诉讼请求。

　　对于环保局局长能亲自出庭应诉的行为，江津区法院审判委员会专职委员、环境资源审判庭庭长陈红专表示，局长亲自出庭应诉，既有利于法院查清案情，是对原告当事人的尊重，也是对新《环保法》一次很好的普法宣传。

　　重庆晚报记者 唐中明 实习生 梁欣

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