江苏一别墅小区两业主互揭违建 书记批示仍开工

　　泰墅园168号的别墅周围搭起的脚手架。

　　位于江苏泰州市江州南路的泰墅园小区，是当地一处名流比较偏好、高档的纯别墅社区。然而，最近两个月来，居住于此的两家别墅业主却相互揭发并“曝光”对方在小区内乱搭乱建、大搞“违建”。

　　10月19日，泰州市委书记蓝绍敏专门就此事作出批示。然而，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者调查发现，时隔1个月后，该小区两户业主的违建仍依旧存在。

　　泰墅园168号业主指责186号业主将路灯圈入自家院中，三楼的违建是一处阳光房。

　　168号别墅重新砌顶，引发邻居举报

　　10月23日，泰州网友“520cfyuyu”在当地论坛“泰无聊”中发帖曝光称，泰墅园168号业主罗某将自家别墅的阁楼进行改造，在没有任何审批手续的情况下进行加高处理。

　　澎湃新闻记者了解到，发帖人实为168号别墅的邻居——泰墅园186号业主。

　　据居住在泰墅园186号的宋某对澎湃新闻说，因为罗某的家正处在小区西大门第一家，一旦违章改建完成，不单是影响后面住户的采光，而且会引起小区其他住户效仿，“如不及时制止，后果不堪设想”。

　　泰州市城市管理行政执法支队副支队长马俊义对澎湃新闻介绍，今年10月9日，城管队员在巡查时发现泰墅园168号正在搭建围挡，“据我们了解，罗家的房屋漏雨现象比较严重，所以他想重新将房屋修理”。

　　“但他没有办理任何相关手续，所以他如果动工，我们必须制止。”马俊义告诉澎湃新闻，直到10月23日止，罗某并未实施进一步的建设，因此职能部门“只能巡查”，未作出其他执法行为。

　　下完雨后，泰墅园168号家中墙纸脱落。

　　罗某向澎湃新闻记者出示了多张他家漏雨的照片。据他称，由于漏雨，其家中的墙纸均已腐烂与脱落。他于2009年购置了这套别墅，2010年开始装修，才过了5年，房屋就开始漏雨，他便想把顶楼重新弄一下。

　　“小区在规划和设计上就特别注意，每户每家都相隔一段距离。说我的房屋建好后会影响他们家的采光，这纯属胡说八道。”罗某表示，“我房屋漏雨，我就修建我自家的房屋。我也不知道去哪里审批、办理什么样的手续，但这房子如果不弄的话，简直没法住。现在开发商也找不到。就算找到开发商，陪我几万块钱，我还是得自己来建。”

　　市委书记批示抵达后，违建仍开工

　　澎湃新闻记者了解到，宋某在网上发帖揭发邻居违建后，还向泰州市委书记信箱举报了此事。

　　10月19日，泰州市委书记蓝绍敏在信访件处理单上签字，并亲自批示泰州市城管局局长高卫东阅办处理。

　　接到市委书记批示后，泰州市城管局、医药高新区城管分局及明珠街道城管中队三级城管部门均相继转发批示，对此违建高度重视。

　　当天，泰墅园168号业主罗某将自家阁楼全部拆除，并吊运砖头准备改建屋顶，但尚未进行违建。明珠街道城管中队及时抵达现场，发放“违法建设通知书”，责令其停工，并要求其恢复原样。

　　据宋某介绍，10月23日、24日，罗某组织20多名工人突击施工，将三楼人字形屋顶铲除后，建起了围墙和横梁，三楼三面墙体加高至3米多，违章建成面积达70平方米。11月9日至11月14日，罗某又一次组织人施工，违建的三层屋面全部浇筑完成。

　　泰州医药高新区明珠街道城管中队指导员吉恒来提供的一份“情况说明”中认定，10月24日上午，罗某雇佣20多名工人强行施工。

　　在市委书记蓝绍敏做出批示5天后，在三级城管部门主要领导层层批示的情况下，168号别墅业主为何居然继续强行施工？

　　罗某告诉澎湃新闻记者，主要是他与举报自己的186号别墅宋某在违建问题上达成了某些共识。

　　罗某说，得知自己被举报后，他在也网上发帖举报186号的业主也存在违建的情况。

　　“186号别墅（宋某）将道路的路灯围入自家院中，而且也在自家的房屋东、西两侧搭建违章建筑，至今未办理任何手续。”罗某告诉澎湃新闻记者，他将186号别墅的情况发在网上后，双方达成了共识，各自退一步。目前他按照双方签订的协议进行重新修建，但没想到对方仍对他不依不饶。

　　罗某说：“如果让我把目前三层楼上的房屋恢复原样，那么186号别墅也必须拆除他们家的违建”。

　　澎湃新闻记者在现场看到，罗家168号的房子周围已经搭建了脚手架，整个房屋处于停工的状态。而宋家186号别墅就位于罗家168号别墅的后侧，确实将路边的路灯圈入自家的院内，且在三楼建了一处约10平方米的阳光房。

　　“双方达成了协议，且186号别墅后来确实没有施工，所以让我们执法，确实也比较为难。”马俊义告诉澎湃新闻记者，目前现在两家处于僵局，作为执法部门现在也比较为难。

　　别墅小区曾多次曝出违建

　　澎湃新闻记者注意到，泰墅园于2008年开发，开发商是泰州梵提诺置业有限公司。

　　泰州当地一家房产中介如此描述该小区：东携政务特区，西靠经济技术开发区，挟地利之便，位于两区中央，如此高档地域版块决定高档社区的高档价值。良好的生活配套，便利的出行交通，规划、房型、景观均具有相当高的标准，社区人文环境更是非同凡响，政府要员，商界名流，企业首脑，财经明星，不是精英不聚首。上流社会的聚集地，更令豪宅地位不可捍动。

　　但从该别墅小区建成后，有关该小区的违建举报一直停歇过。

　　2010年6月，中新网报道了该小区有部分业主纷纷圈占公共绿地，一些公共设施也遭到破坏。该报道中提到了108号、168号及109号业主均存在占用公共绿化建造围墙的现象。当时负责该小区的物业公司管理处陈经理对媒体表示，物管处发现后，出面制止，并下发停工通知书，但很多业主置若罔闻。物管处已经将部分业主的违法建设行为，上报给了城管部门。

　　2013年2月，有人举报位于泰墅园88号楼后的小区主干道、居民公用道路被圈起来，搭建成大型停车库，估计停放三辆车没有问题。

　　2014年9月，有网友“轻描淡写12月”举报该小区135号户主申爱国于2014年8月对小区住房进行违章建筑，对原有住房擅自违章扩建，把小区绿化河道填平及河边绿化地占为己有，影响小区整体环境结构。据该网友曝光称，经小区物管及周围邻居劝阻无效，业主申爱国还口出狂言：“我不是山东人，泰州我还认识人！别想阻止我！要想打架你们找两卡车的人，我找十卡车的人！”

　　泰州市违法建设防治办公室副主任、市城管局管理行政执法支队副支队长马俊义告诉澎湃新闻记者，泰墅园的违建现象确实一直存在，目前他们已勒令违建户在1个月内自行拆除违建建筑。若违建户不拆除，城管部门对违建行为坚决“说不”，将会依法按程序发放“强制拆除通知书”，采取强制拆除措施。

　　马俊义说，泰州市城管局同时将泰墅园作为规范示范区，加以整治、整改，以进一步倾听民意，彰显公平正义，维护法律法规的严肃性，创建和谐文明的全国文明城市。

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