西安一民房因为突击加盖坍塌 造成2死2伤(2)

　　据了解，对违章加盖现象有监管执法权的部门相当多，城管、规划建设、国土、街办等等多部门都有权监管，但却往往造成监管的疏漏。一栋违建到底该哪个部门管理？根据西安市规划局2010年11月15日颁发施行的《村民宅基地自建住宅规划审批管理办法》规定，村民合法建房的第一步，首先要向国土部门报批，并获得土地使用权属证件，第二步是向规划部门申请《乡村建设规划许可证》。同时规定，近期规划改造，拟建用地已列入征用范围的、村民所在村庄已列入城中村改造计划的，均不得进行规划许可。建在没有向国土部门申报并获批的土地上的房屋，国土部门有权直接查处；已持有《土地使用证》但未向规划部门申报就动工的，由所在乡镇街办责令限期拆除超建部分；而对以获利为目的，组织村民突击加建的个人或组织，由公安机关按《治安管理处罚法》依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　>>血的教训

　　8个月 已知11人死于加盖坍塌事故

　　违规加盖致房屋坍塌，绝非是偶然事件，算上这次事故，在西安，短短8个月，仅媒体报道过的此类事件就有5起，造成11人死亡。

　　2014年4月3日

　　西安城东北牛寺村一户6层民房在加盖过程中，发生了楼板坍塌事故，6楼的一块楼板发生塌落，这块楼板依次砸穿9块楼板，砸到了一楼人家的床上，事故造成两名大人受伤，一名五个月大的婴儿死亡。

　　2013年11月21日

　　长安区兆丰村一村民加盖自家房屋时发生坍塌，一名工人被坠落的建材砸中不治身亡。

　　2013年10月17日

　　西安城西西晁村，一村民欲将自家房屋从3层加盖成6层，施工中楼房突然发生坍塌，导致数名工人坠落被埋，最终造成4死1伤。事后，经安监部门调查，这栋楼房在加盖时，几乎没有使用钢筋。

　　2013年8月16日晚

　　长安区大兆街办西曹北村，一栋正在加盖的楼房倒塌，在楼内避雨的多名村民和工人被埋。最终，事故导致3人遇难9人受伤。死者为1名老人和2名工人。

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