西安新市委书记首把火：开播舆论监督节目

　　2016年12月23日19点35分，西安广播电视台新闻综合频道（即西安一套）一档全新的舆论监督节目《每日聚焦》将正式亮相。

　　据《西安日报》披露，这档常态化、日播型的问政类节目将“紧扣市委市政府中心工作和阶段性重点工作，通过新闻舆论监督，曝光工作推进中出现的各种问题，促进问题整改到位、促进工作落实到位”。该节目将采用“一事一曝，一事一评议的方式曝光某项工作的不足，用以推动问题的解决，促进工作作风的转变”。

　　澎湃新闻注意到，这档节目的推出离不开其“前辈”——浙江卫视《今日聚焦》的成功。

　　而《每日聚焦》背后的主导推动者——此前担任浙江省委常委、统战部部长的王永康，今年12月9日才刚刚履新陕西省委常委、西安市委书记。

　　西安电视台马不停蹄奔赴浙江“取经”

　　据微信公众号“西安1套”披露，12月20日下午，王永康到《每日聚焦》节目组视察。在《每日聚焦》节目组的办公室，王永康与每位记者编辑握手，并勉励大家要做好新闻监督工作，拍好每一期节目，打造西安广播电视台的名牌节目。

　　此外，王永康还仔细阅读了记者观看浙江卫视《今日聚焦》的学习心得。他在阅读了记者李洋和秦超凡的学习心得后指出：“记者学得很认真，学习效果好，心得体会写得也好，认识深刻。”王永康还说，节目组的方案搞的好，到浙江卫视考察学习效果好。

　　该微信公众号提供的电视台现场照片中，有一幅清晰地显示电视台墙上挂有“学习浙江卫视模式 打造西安品牌节目”的标语。

　　据西安网报道，此前，履新西安市委书记的王永康在调研市委宣传部时，在讲话中提出“要策划一档能够聚焦民生问题，监督落实整改，为百姓说实话讲实效的舆论监督节目”。

　　他还强调，新节目应该能够跟进城市管理问题，助推问题立行立改，提升各区县，各开发区的管理水平，以整改效果让群众看到变化，获得群众的认可。

　　西安广播电视台随后便接到市委宣传部部长吴键的部署，“台党委连夜开会，台长挂帅，把这项工作作为台里的一号工程亲自来抓”。

　　西安广播电视台在接到任务当天，便派出新闻综合频道正副总监、时政新闻部副主任一行，赶赴浙江考察学习。在全面调研借鉴浙江卫视《今日聚焦》的经验之后，迅速拿出了具体详实的节目策划方案。

　　《每日聚焦》定位为“西安电视舆论监督新坐标”，其宗旨是：关注城市发展，聚焦民生热点；用事实揭露问题，让百姓看见变化。新闻视角，舆论力量，点滴改善，助力西安追赶超越。

　　据“西安1套”报道，12月20日，在西安广播电视台制作机房，王永康在查看《每日聚焦》的保密制度后表示：“保密制度很好，播出前一定不能泄密。节目组要多找问题，扩大线索来源，通过电话、微信、微博等方式征集线索，把市民群众反映的问题拍出来，监督政府把问题解决好。一天一期节目，很重要，期待你们首期节目开播后，能够打响头炮。”

　　被浙江省委书记视作“又一双眼睛”的节目

　　《每日聚焦》努力学习的浙江模板——《今日聚焦》诞生于2014年3月20日。

　　当年，《今日聚焦》的确是打响了头炮——据《中国新闻出版广电报》2016年5月《<今日聚焦>：浙江的一种“聚焦现象”》一文报道，“2014年3月20日，浙江卫视《今日聚焦》首期节目报道了《舟山新城：农用地违建厂房隐瞒不报》，随即引起了舟山市委、市政府高度重视，当晚便召开了专题会议研究整治措施，第二天就组织力量对已存在10年之久的违建厂房进行了拆除。”

　　浙江卫视新闻中心副主任、《今日聚焦》节目制片人徐龙砂当时在接受《中国新闻出版广电报》记者采访时表示：“第一期报道的问题的及时有效解决给了我们很大信心，《今日聚焦》除了以‘政府关注、群众关心’为原则，‘近期能整改’也是我们报道的基本原则。”

　　《今日聚焦》每周一至周五18点53分播出，每期仅有5分钟左右篇幅。

　　“以‘建设性舆论监督’为主旨，以践行‘走转改’为依托，紧紧围绕浙江省委、省政府中心工作展开建设性舆论监督，用新闻的力量推动进步。”徐龙砂在其发表于浙报集团《传媒评论》2015年6月刊的文章中，将《今日聚焦》的成功归因于“突出‘建设性’，正确引导舆论”“坚持‘问题导向’，敢于碰硬拔钉”“注重‘客观性’，善于用事实说话”以及“彰显‘个性’，打造新闻标杆”。

　　徐龙砂还在文章中提到，浙江省委书记夏宝龙曾在2015年初批示称：“《今日聚焦》是一个很有特色、很有影响也很有‘辣味’的节目。你们是我观察基层工作落实情况的又一双‘眼睛’。”

　　而在浙江卫视副总监王水明看来，《今日聚焦》开播以后，已逐渐成为浙江省、市、县、乡干部傍晚时段的“必修课”。

　　他在2014年5月发表于浙江省广播电影电视学会期刊《视听纵横》上的文章《<今日聚焦>建设性舆论监督的创新实践》中指出，“许多基层干部说，《今日聚焦》对问题不留情面、直点痛楚的曝光，压力很大，触动很大，但很受教育和鞭策。‘篇篇有反馈’、‘件件有落实’，许多领导感叹，‘摄像机比推土机管用’。短短时间内，已经成为各级干部们大会小会议论的话题，逐渐占据了浙江党政话语圈，进而逐渐发酵延伸，变为工作中的重要抓手。在基层群众中的影响力也是与日俱增，逐渐赢得了民间口碑圈。”

　　据徐龙砂披露，仅2015年《今日聚焦》报道的案例，反馈率高达92.8%，啃下了一批“硬骨头”，拔掉了一批“死钉子”，100多名违法当事人被追责。

　　王永康与电视舆论监督节目的“缘分”

　　《今日聚焦》开播于2014年3月20日，而时任丽水市委书记王永康的治下自然也在节目的监督范围内。

　　据丽水电视台《丽水新闻》2014年12月6日报道，11月11日，青田县两家阀门企业废水直排瓯江支流问题被浙江卫视《今日聚焦》节目曝光，浙江省委书记夏宝龙对此作出重要批示。为此，丽水市迅速行动，按照“整治一批、停产一批、关闭一批”要求，开展集中打击企业偷排、直排的专项行动。

　　上述报道称，11月13日，丽水市委书记王永康第一时间对贯彻落实夏宝龙书记指示精神提出明确要求，市长黄志平主持召开紧急会议，传达、学习、领会省委指示精神；11月14日，市委在青田县召开企业污染治理工作现场会，专题研究部署全市工业污染企业整治提升工作。当晚，市政府就迅速下发行动方案，启动全市专项行动。

　　从被《今日聚焦》报道披露问题，再到开会并落实整改措施，总共不到3天时间。

　　事实上，王永康并不只是“被动地”接受电视舆论监督节目的反馈，早在丽水主政期间，他就曾“主动出击”，推动当地“电视问政”节目的出炉。

　　据《丽水日报》2013年7月25日报道，自当年3月丽水市委决定启动“电视问政”工作以来，已经确定了首场“电视问政”主题，制定了工作方案，并派人前往武汉、温州学习了“电视问政”经验。时任丽水市委书记、人大常委会主任王永康7月24日专题听取“电视问政”工作筹备情况汇报。他强调，“电视问政”绝不是走形式，更不能走过场，而是要“问”出机关工作的好作风来，“问”出好的执行力来，“问”出最佳投资环境来。

　　当年7月29日晚，丽水首档电视问政节目开播，群众代表、专家、主管部门“一把手”围绕丽水市国家卫生城市创建工作展开“唇枪舌战”。

　　据中新网当年7月31日报道，时任丽水市“电视问政”负责人郑力平反驳了“荧幕秀”是说法。他表示，“问政所涉及的具体内容通过暗访制作短片，在直播前，严格保密。群众要问什么，部门领导并不清楚，他们能做的就是实事求是，诚恳解答老百姓心中的困惑，以当场承诺，现场督办的形式，有力地推进各项工作的落实。”

　　王永康则强调，开展“电视问政”工作，能更加有效地发挥媒体监督、社会监督的作用，促进机关工作效率的提升，在“问”出好作风与执行力的同时，更要“问”出正能量，“问”出工作实效来。

　　而如今，西安广播电视台的《每日聚焦》也同样重视节目的监督、反馈作用。

　　据《西安日报》报道，《每日聚焦》与以往新闻报道的最大区别，就是新闻事件曝光后，相关部门必须做到件件有反馈、件件有整改、件件有督办，切实做到以节目来推动落实市委市政府工作的进行，让新闻媒体真正成为市委市政府推行各项工作的有力抓手，也成为各级管理部门推行工作、完善制度的得力推手和倾听百姓呼声、解决民生问题的给力帮手。

　　而西安网披露称，《每日聚焦》节目将紧扣市委市政府的中心工作和阶段性重点工作，通过新闻舆论监督，曝光工作推进中出现的各种问题。节目全部都是监督类报道，只批评不表扬。每期只针对一个事项进行曝光。

　　此外，节目有明确的监督对象，聚焦事件的当事人和其所在的基层单位。各乡镇街道办事处，各区县，开发区和市级相关部门，以及问题涉及的相关主管部门，都是节目主要聚焦的范围。西安广播电视台并设立9600168热线电话线索平台，建立微信公众号，方便群众及时反映情况以及搜索每期的节目内容和整改进展。

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