贵州凯里警方街头贴布告曝光嫖娼人员 引发争议

　　【观察者网 综合】贵州黔东南州首府凯里市警方日前制作了一些“曝光榜”，对近期因卖淫嫖娼或赌博而被抓获的违法人员进行了公开曝光。这一消息经贵州都市报报道之后，被各大门户网站及社交媒体转载，不过，一些网民质疑，警方此举是否符合规定？

　　据贵州都市报昨天（1月4日）报道，1月3日，贵州都市报记者在凯里水沟边看到了张贴于此的“曝光榜”，由大标题、被曝光人员违法情况和警方提示等几部分组成。榜上收录了10名违法人员信息，其中，对姓名、人物头像等要素作了处理，绝大部分被曝光的原因是嫖娼，少量涉赌和涉毒。除了曝光，他们均被警方给予了行政拘留4日至15日的处罚。

图片来自贵州都市网

　　报道称，凯里警方近期积极开展扫黄禁毒行动，基本肃清了凯里老街的“站街女”招嫖现象，另外在打击违法犯罪行为的同时，为了警示教育更多的人员，警方决定在对涉案人员进行惩戒的同时，曝光他们的“事迹”。

贵州都市报微信截图

　　由于在布告中，对嫖娼人员的照片仅做了非常简单的马赛克处理，不少网民质疑这侵犯了公民的隐私权，欠妥当：

　　@不良校草：（嫖娼）虽有违法，但并不赞同（警方）这种做法。

　　@魏什么乜：其实比嫖娼值得曝光的还有很多……

　　@卖视频会员cdk的豆子：嫖娼违法但是这么做正确吗？公示不违法？码打的跟没打一样！

　　@ 大漠---苍狼：有滥用职权之嫌，警方行为欠妥。

　　也有一些人认为，公开是一种警示，无可厚非：

　　@CHEN4073211 ：过分保护‘个人隐私’，实际上助长了‘邪气’！！这是‘邪气’屡禁不止的根本原因。

　　此外，还有网民再次展开了对“嫖娼合法化”的讨论。　　　　　　　　

　　那么警方公开曝光行为究竟符不符合规定？

　　据观察者网查询，早在2010年，武汉警方街头曝光卖淫嫖娼人员便引发讨论，与此次贵州凯里情况不同的是，当时武汉警方直接是实名制公布了嫖娼人员的信息。据当地媒体报道，很多民众为警方的实名制公布叫好。

　　但报道也引述律师观点表示，根据行政法原则，行政机关“法无授权则不能为”。现在法律法规和规章没有规定一定要公开行政处罚文件，也没有授权行政机关进行公示。

　　2014年，北京市公安局官微“@平安北京”因为公布演员黄海波嫖娼被捕信息，亦被质疑违反规定。有律师在微博上公开质疑北京警方涉嫌滥用职权：“法律只是规定嫖娼可以被拘留罚款甚至通知家属，但没有规定警方有将个人隐私向社会公布的权力。”

　　律师段万金在其博客连续发表两篇文章，强调公民基本的隐私权受法律保护。

　　他说，嫖娼固然违法，但只应当受到法律规定的制裁，法律规定嫖娼处罚是警告拘留罚款，但法律并没有规定警方有权将个人嫖娼之事向社会公布，法律规定的公开处罚仅仅是指警方处罚责任人时应当向他本人公开以及通知家属，而不是向社会公开，以便被处罚者行使申诉控告权利，最大限度保证警方处罚的合法性。新浪调查 街头曝光嫖娼人员，你怎么看？（时间截至1月5日10点53分）

　　长江网今天在评论文章中表示，严厉打击卖淫嫖娼者，向涉毒涉赌者亮剑凯里警方如果想取得实绩，最重要的工作方式就是在工作中将治理行为形成常态，并且形成高压态势，在当地社会环境产生大气候，将工作做到这样，也许比对嫖娼者进行公示更起效果。

　　

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