江苏镇江一科技局副局长每月要求企业“上贡”

　　江苏省镇江一科技局副局长利用其手里掌握的“大权”，每个月都要求企业“上贡”，就连家里买音响，都找企业“报销”，先后27次索取、收受贿赂合计117.6万元。

　　1月19日，江苏省人民检察院召开“聚力创新 检察护航”新闻发布会，会上发布了上述典型案例。

　　7年前，镇江市京口区发出了全力建设高新技术产业集聚区的动员。为了推动高新技术产业的发展，国家给予的奖励政策很丰厚：享受企业所得税减免10%的优惠政策、给予企业一定的资金补助......而要享受这些政策，就必须被认定为“高新企业”。

　　因此，“高新”这两个字，几乎是京口辖区内每家企业梦寐以求的标签。而负责给他们“贴标签”的，就是镇江市京口区科技局副局长贡强。

　　贡强出身贫苦，是一名转业军人。2010年任镇江市京口区科技局副局长。“京口区辖区内高新技术企业、高新技术产品、工业科技项目都归我管。”贡强戴副眼镜，看起来很斯文，他在接受检方调查时曾说。

　　“我负责对所有企业上报项目的真实性进行审核，对材料初审能不能通过有决定权。另外在区级工程项目的申报过程中，我对项目资金的分配额度有很大的建议权。”贡强很有成就感，如果没有他技术上的帮助、建议，企业根本不可能这么顺利地拿到高新企业、产品的认证。“他们给我点赞助费也是应该的。”

　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从江苏省检察院了解到，镇江科安公司总经理施某前前后后给贡强送了十几万现金。

　　施某称，最初对于贡强的帮助非常感激。“贡强随意一点拨，我们的资料就能达到审核的要求。”施某说，可是认证成功后，如果我们本该拿到15万的扶持基金，其中的5万就得“进贡”给他。

　　有时候，贡强对受他帮助的企业“暗示”没有得到反应，就直接明示索贿。

　　“我们后来都没什么申报的积极性了，这么劳力伤神，最后还拿不到科研经费的大头。”不少企业反映说。

　　“2013年底，贡强他家自己的房子装修，买了1.5万元的音响，他竟然直接开了发票拿来报销。”镇江当地一家公司总经理朱某哭笑不得，他又不敢得罪这位掌控项目申报生杀大权的“大佛”，“只能自掏腰包，把1.5万汇到他银行卡上。”

　　江苏省检察院反贪局相关人士称，贡的老婆开饭店购买的家具找企业报销、单位日常开销奖金福利也向企业“拉拉赞助”。各种名目、各种托词，都只有一个目的：要钱。

　　经检察机关查明，贡强频繁向科技企业索取、收受财物，平均每个月就要向科技企业和相关人员“伸手”一次。除本人收受财物外，有时还指派朋友及有关企业负责人帮其代为收受，有时到相关企业虚开发票后再拿到其它科技企业支取现金，甚至直接让科技企业负责人向其银行卡转账。

　　此外，贡强还时常充当“科技掮客”，在有关科技企业申报高新技术企业、高新技术产品的过程中，推荐咨询服务机构，并从中大肆收受财物。

　　2015年7月，江苏省扬中市人民检察院以涉嫌受贿罪对贡强立案侦查，2016年6月，贡强被法院判处有期徒刑四年六个月，罚金40万元。

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