8名党外干部任河南省政府部门要职 5位是女干部

本文转自微信公众号 时话实说

近 来，正式公布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》引起极大关注，除了统战工作方针政策外，还有党外干部任职等人事问题。相关分析人士认为，未来，党 外人士更多担任政府部门的要职，将成为一种新的干部任用趋势。时话君梳理发现，目前，在河南省政府组成部门中已有8名党外干部担任了要职，其中一人还担任 了所在部门的“行政主官”，你知道都是谁吗?

党外干部任职未来将迎更多机遇

作为中国共产党“三大法宝”之一，“统一战线”在建国、治国过程中发挥着特殊的作用。随着近来《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的正式颁布，也标志着选人用人视野更广阔，更多德才兼备的干部将有机会通过这个途径，进入政府部门担任一把手。

根据《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，“各省(自治区、直辖市)在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职”。相关分析人士表示，这也传递出一个重要信息，未来党外干部任职将迎更多机遇，在政府组成部门担任“行政主官”，将成为培养锻炼党外干部的一个重要台阶。

而习近平总书记在中央统战工作会议上也强调，“不厚其栋，不能任重”“领导能力是经过不同层级、不同岗位、不同职务历练而成的”“要拿出一些岗位甚至是重要岗位培养党外干部……特别优秀的也可以放到正职岗位、重要岗位上去历练”。

8名党外干部在河南政府组成部门任要职

目 前，已有不少党外干部在中央国家机关和地方政府领导班子中任职，其中还包括一些副国级党外领导同志、和省部级司局级党外领导干部。时话君了解到，在全国各 省级政府组成部门的“行政主官”中，也有28名党外干部，其中河南省有1名，便是今年9月26日任河南省科技厅厅长张震宇。

除 张震宇外，在我省的省级政府组成部门中，担任主要职务的党外干部还有吗?这里，我们先涨个“姿势”：什么是政府组成部门?政府组成部门是法律规定设置的政 府组成机构，其“行政主官”属于政府组成人员，是由同级人民代表大会或其常务委员会决定的。需要注意的是，政府直属机构、办事机构和直属事业单位、部门管 理机构的“行政主官”，就不属于政府组成部门人员，当然也不需要同级人民代表大会或其常务委员会决定了。

时话君对河南政府组成部门进行梳理后发现，除张震宇外，目前还有7名党外干部在河南省政府组成部门中担任副职：

杨士海 河南省国土资源厅副厅长(2008年11月任现职)

宋丽英 河南省环境保护厅副厅长(2009年2月任现职)

(宋丽英)

黄红霞 河南省卫生计生委副主任(2014年5月任现职)

(黄红霞)

毛 宏 河南省体育局巡视员(2014年9月任现职)

(毛 宏)

王海云 河南省法制办副主任(2008年10月任现职)

(王海云)

郝敬红 河南省安全生产监督监督管理局副局长(2008年11月任现职)

章锦丽 河南省食品药品监督管理局副局长(2011年4月任现职)

(章锦丽)

60后占多数，其中5名为女性

这8名党外干部能在我省政府组成部门中担任要职，他们有哪些特点呢?

时话君留意到，在这8人中，6位是60后，另有两名为50后，分别为1957年9月出生的河南省环境保护厅副厅长宋丽英，和1955年11月出生的省体育局巡视员毛宏。

并且，这八名党外干部中，女性较多，共5名，包括河南省环境保护厅副厅长宋丽英，省卫生计生委副主任黄红霞，河南省体育局巡视员毛宏，河南省法制办副主任王海云和河南省食品药品监督管理局副局长章锦丽。

这8人中，有3人为九三学社成员(宋丽英、郝敬红、章锦丽)，两人为民进成员(张震宇、王海云)，另外三人分别为民建成员(杨士海)、农工党成员(黄红霞)、民盟成员(毛宏)。

这八名党外干部都有什么特点

总体而言，上述8人基本属于“高知”群体，出身专业领域、学历高等成为共同特点。

公开资料显示，河南省科技厅厅长张震宇，为研究生学历，博士学位，曾担任河南省科学院地理研究所研究员。

河南省国土资源厅副厅长杨士海也获得了中国人民大学法律硕士，并担任多年河南省高级人民法院政策研究室副科长。

河南省环境保护厅副厅长宋丽英毕业于郑州工学院化工系基本有机合成专业，为高级工程师，曾任河南省皮革塑料研究所所长。

河南省卫生计生委副主任黄红霞此前担任过郑州市邙山区计划生育技术指导站医师、主治医师、站长等。

省体育局巡视员毛宏此前为国家田径运动员，并担任过省体训班训练科科员、副科长，省体工大队训练科科长等。

河南省安全生产监督监督管理局副局长郝敬红此前曾担任河南省产品质量监督检验所助理工程师。

继张震宇之后，上述7名党外干部，谁会成为下一个在河南省政府组成部门中任正职的呢?我们拭目以待。

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还有3位党外干部任要职

时话君了解到，目前在河南省政府、省法院、省检察院要职中，也有党外副职各一名，为河南省副省长徐济超，他是无党派人士，而河南省高院副院长史小红(女)和河南省人民检察院副检察长周新萍(女)，这两位同为民革成员。

据 悉，1958年出生的徐济超，是省政府现任领导班子中唯一的党外人士，历任郑州航院等高校教师、郑州航院质量工程研究所所长、工业工程系副主任、主任、副 院长，河南省科学技术协会副主席、主席。曾在加州大学戴维斯分校管理研究生院、加拿大滑铁卢大学质量与生产力研究中心、韩国汉城大学科学技术学院做访问教 授，在哈佛大学肯尼迪政府学院做高级研究员。2006年5月，任河南省人民政府副省长。

1965年出生的史小红，为法学硕士学位。此前曾先后任濮阳教育学院教师、河南财经学院法律系讲师，河南财经学院法律系主任、经济法研究所所长、副教授，民革河南省委专职副主任委员等职务。2009年7月31日，被任命为省高级人民法院副院长、审判委员会委员。

1964年出生的周新萍，毕业于西北政法学院法律专业，曾任河南省郑州市惠济区副区长，河南省郑州市地震局局长等职务，2011年6月10日，任河南省人民检察院副检察长、检察委员会委员。

党外干部任正职反映出执政党的一种大视野

国 家行政学院教授汪玉凯认为，党外人士担任政府部门的正职领导人，反映着民主理念的转变，反映着干部选拔任用方式的改变，对促进民主党派参政议政、促进我国 社会民主政治发展产生广泛影响。重用党外人士，反映了中国共产党执政经验的日益丰富和成熟，反映出执政党的一种大视野。

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