河南：老百姓五种渠道参与决策 政府政务公开

　　□记者刘江浩

　　核心提示|如何让权力在阳光下运行？如何让政府的决策更合理、科学，关键是公开，让更多老百姓参与决策。近日，河南省委办公厅、省政府办公厅联合发布《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（简称意见），在事关重大公共利益和公众权益时，老百姓有五种渠道参与决策。

　　公开|各部门“三公”经费决算公开应细化说明

　　各级政府部门的钱怎么花，都花哪儿去了？以后这些信息都要及时公开。根据意见，使用财政资金的部门和单位，应积极稳妥地公开本部门本单位预决算信息(涉密除外)。各部门“三公”经费决算公开应细化说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。在未来权力的运行各环节中，公开将成为一种常态。

　　参与|公共利益和公众权益百姓有五种渠道参与决策

　　老百姓参与决策，有哪些范围呢？意见指出，省级政府重点围绕国民经济和社会发展规划、年度计划、财政预决算、社会管理事务、政府规章和重大政策规定等重要决策事项。市县两级政府要围绕市场监管、经济社会发展和惠民政策措施的执行落地，着力加强利益相关方和社会公众的参与。

　　那么，老百姓可以通过哪几种渠道参与？意见指出，涉及重大公共利益和公众权益的重要决策，除依法应当保密的外，须通过调查研究、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体沟通等方式扩大公众参与。各级行政机关要严格落实法律法规规定的听证程序，公开听证座谈、征求意见的采纳情况，对于相对集中的意见建议不予采纳的，要说明理由并向社会公开。

　　为保证政务公开有效落实，意见指出，把政务公开工作纳入绩效考核体系，所占分值权重不低于4%。并建立效果评估机制，完善优化评估指标体系，统筹推进政府信息与政务公开第三方评估工作，省级评估实现省直部门和省辖市、直管县(市)政府全覆盖，评估结果作为政务公开绩效考核的重要参考。意见还指出，要健全完善政务公开监督员制度，积极组织人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会公众、新闻媒体对政务公开工作开展社会监督和评议活动。

　　机构|政务公开与服务常务副省长挂帅亲自抓

　　为全面做好我省政务公开和政务服务工作，我省还专门成立相关机构。

　　记者从省政府获悉，已成立了河南省政务公开与政务服务领导小组。领导小组组长由省委常委、省政府常务副省长翁杰明亲自挂帅。副组长由副省长张广智、省政府秘书长郭洪昌担任。

　　我省将对各级政府部门的运行全流程公开

　　决策公开

　　涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案等行政决策事项，要通过听证座谈、调查研究等方式广泛听取公众意见。

　　执行公开

　　重要改革方案、重大政策措施执行情况的公开，重点建设项目执行情况、公共资源配置情况、社会公益事业发展情况，以及财政预算执行情况的公开。

　　管理公开

　　要推行权力清单、责任清单公开工作。服务公开

　　要求推进“互联网+政务服务”。结果公开重点领域信息公开

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