我省全面推进政务公开重大决策预公开 听取公众意见

河南商报记者 李江瑞

事关咱切身利益的重大决策，事先都不知晓？一些重要的新政出台，却看不太懂？要去办一项业务，却不知道流程和手续？这些问题接下来就要解决了。省委、省政府近日出台实施意见，全面推进政务公开工作。

重大决策决定前

要听取公众意见

中共河南省委办公厅、河南省政府办公厅近日印发《关于全面推进政务公开工作的实施意见》（以下简称《意见》），提出到2020年，全省政务公开工作总体迈上新台阶。

《意见》要求推进决策公开，实行重大决策预公开制度。尤其是对社会关注度高、争议较大的重大行政决策事项，探索推行专家论证、风险评估、合法性审查相关情况的公开，实现释疑解惑、凝聚共识。

同时要推动各级行政机关电视电话会议公开，对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的，应积极采取广播电视、网络直播等形式公开会议过程。

《意见》中还明确提到了要细化预决算公开内容，比如各部门“三公”经费决算公开，就应细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。

推进“互联网+政务服务”

让河南企业和群众少跑腿

推进“互联网+政务服务”的内容也出现在《意见》中，要求加快省级政务服务中心建设，制定全省政务服务中心管理办法。

今后，我省将进一步完善政务服务大厅“一个窗口”受理、“一站式”办理、重大项目分级协调督办等便民服务功能，推动实体服务中心向网上服务大厅延伸。

凡与企业和群众密切相关的行政许可和公共服务事项，均要纳入网上办事大厅办理，并公开办理信息。

对于企业和群众比较好的一点是，《意见》中特意要求各部门要编制好办事指南，明确事项名称、办事依据、受理单位、基本流程、申请材料、收费标准、办理时限、咨询电话等。

重大突发事件

24小时内举行新闻发布会

突发事件的信息发布向来有较高关注度，此次《意见》中也表示，要加强突发事件信息发布，负责处置的地方和部门要在第一时间向社会发布简要信息、初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据处置进展动态发布后续信息。

重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会，调查处理结果及时向社会公布。遇有重要社会关切，各地各部门主要负责人要当好“第一新闻发言人”，表明立场态度，发出权威声音。

政府部门负责人

每年至少做1次政策解读

政策解读方面，《意见》的要求是按照谁起草、谁解读的原则，坚持政策文件制定与解读方案、解读材料同步组织，同步审签，同步部署。

对于出台的重要政策措施，牵头起草部门主要负责人要带头宣讲。各市县政府、与宏观经济和民生关系密切的省政府部门主要负责人，每年解读重要政策措施不少于1次。

此外要加强政策解读专家评论员队伍建设，2016年年底前组建省政府政策解读评论员队伍，省政府组成部门及市县政府2017年年底前组建完成。

全省政务公开工作人员

要轮训一遍

为提升政务公开能力，《意见》还要求加大教育培训力度，对从事政务公开工作人员开展培训，力争3年内对全省政务公开工作人员轮训一遍。

对政务公开工作落实不到位的，将会被问责。《意见》强调，今后要强化政务公开责任追究制度，定期对政务公开工作开展情况进行督查，把政务公开工作纳入绩效考核体系，所占分值权重不低于4%。同时，省政府部门和县级以上政府要建立健全政务公开领导小组，明确1名负责同志分管政务公开工作，列入工作分工并对外公开。

(河南商报)

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