国务院又给河南发“红包” 提“一中心、四区”战略

河南商报记者 陈薇

12月23日，国务院发布《关于促进中部地区崛起“十三五”规划的批复》，要求包括河南在内的中部六省，确保《促进中部地区崛起“十三五”规划》（以下简称《规划》）提出的目标如期完成。

与十年前相比，中部崛起规划在继承原有“三基地、一枢纽”定位基础上，提出了“一中心、四区”的战略定位，这对于河南现代农业、自贸区以及县域经济等发展都将带来利好。

【规划】

中部崛起目标

加上了“一中心、四区”

从2006年党中央、国务院作出了关于促进中部地区崛起的战略决策，到今年刚好10年。

12月23日，国务院发布《关于促进中部地区崛起“十三五”规划的批复》，原则同意《规划》，要求山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南省人民政府要深化对促进中部地区崛起重要性、紧迫性的认识，将《规划》确定的重大工程、重大项目、重大政策、重要改革任务与本地区经济社会发展紧密衔接起来，确保《规划》提出的目标任务如期完成。

《规划》在继承原有“三基地、一枢纽”定位基础上，提出了“一中心、四区”的战略定位。

“三基地、一枢纽”，即粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。

新提出的“一中心、四区”战略定位中，含金量最高的“一中心”，即将中部建设成全国重要先进制造业中心。

而“四区”，则是要建设“全国新型城镇化重点区”、“全国现代农业发展核心区”、“全国生态文明建设示范区”、“全方位开放重要支撑区”。

【机遇】

“一中心，四区”

将对河南有何影响

作为中部省份之一的河南，受益于“三基地、一枢纽”的定位，这些年来变化非常大。因此，对于国务院此次新提出“一中心、四区”的定位，河南还能领哪些红包，很多人非常关注。

经济学家刘胜军表示，《规划》在中部发展的思路上有不少创新。比如在注重产业转移的同时，也强调了产业转移模式必须进行创新，比如中部地区在未来发展中，是否能避免东部很多省份出现的污染情况。

另外，《规划》特别注重改革的重要性，更多的是靠体制机制的创新、让市场发挥作用来发展，而不是过去的税收、土地优惠等所谓的招商引资，也不能再依赖大规模建开发区的模式。

河南省民营经济研究会副会长王永苏认为，《规划》对河南的利好主要有四个方面。

首先，今后将有更多的知名企业入驻河南，以后河南人想在大企业工作不用再去一线城市，在河南就可以找到机会。

其次，全面推进对中部地区的对内对外开放。这与河南自贸区、跨境电商的发展不谋而合，河南“买全球、卖全球”的规划将会更快实现。

再次，《规划》中提到统筹城乡发展，提升新型城镇化水平，加快城市群建设，吸纳农业转移人口落户，提升县域经济承接城市功能和辐射带动乡村发展能力，对于依然处于快速城镇化阶段的河南来说，也将是不容错过的利好。

最后，《规划》还提到了严格保护重点生态功能区，实施天然林草资源、湿地等重点生态环境保护和修复工程。这意味着，在经济发展的同时，对雾霾的治理也是不可忽视的。

(河南商报)

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