省人大代表董振杰：依法适当放宽上小学年龄限制

董振杰接受本报记者专访

□河南报业全媒体记者王建芳/文郭跃华/图

家住郑州市金水区的李女士提起儿子读小学的事儿就发愁。“孩子是4月份出生的，郑州市有的区规定儿童六岁半才能入学，就是当年2月28日以后出生的都不让入学。唉，我们就晚出生了两个月，却要足足等上一年才能就读。这让我很难接受。”李女士说，儿子目前在一家民办学前班“挂着”，看着院里其他小朋友上学，很是羡慕。

有这样忧烦的不止李女士一人。每年到了七八月份，小学生的入学问题就成了社会关注的一个焦点。除了划片分校的争执、农民工孩子入学名额的限制，还有一些城市设置六岁半或以上才能入学的年龄限制，导致许多儿童被挡在了校门外。为了能够让孩子早日入学，一些家长彻夜排长队、找关系，这种现象已被媒体多次报道。

“我国《义务教育法》规定：凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。也就是说，截至当年8月31日年满六周岁儿童都可以报名就读小学一年级，但是一些城市却人为设置入学年龄，有的设置成六岁半，有的设置成六岁三个月。我不知道这样设置的依据是什么，难道不违反《义务教育法》吗？”1月16日，省人大代表、许昌市律师协会会长董振杰对记者说。

董振杰说，设立入学年龄限制这个门槛过于僵化死板，它带来了以下问题：一是造成剖宫产泛滥。为了赶在规定期限前入学，一些产妇不得不舍弃顺产，集中、提前在设定的入学期限前时间段实施剖宫产，以便于让孩子以后能够及时搭上末班车。这给医院带来压力，给整体生育质量也带来影响。

二是助长社会不正之风。为了让孩子上学，一些家长找关系、走后门、送礼、请吃饭，直接助长了社会行贿受贿的不正之风。

三是部分人铤而走险，违法违规假造出生日期。为了顺利入学，许多家长想方设法对子女的生日予以改动。这不利于培养孩子诚实的性格，有碍其身心健康成长。

为此，董振杰建议，适当放宽甚至尝试取消儿童入学年龄限制。“截至当年8月31日满六岁的，一定保证其入学。这是义务教育法规定的，所有那些满六岁半或满六岁三个月才能入学的限制，都应该取消。至于8月份以后，比如当年9月份、10月份出生的孩子，是不是也应该灵活掌握？比如测试一下孩子的心理成熟度和学习能力，从而判断是否可以入学，而不应该一刀切。”

董振杰举例说，四川省已于2014年5月取消了对小学生入学的年龄限制，也并没有见其教学秩序混乱。“鉴于此，我建议我省放宽对小学生入学年龄的限制。”

(大河网)

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