河南聚焦城市交通管理部署治乱疏堵行动

近期，为营造有序、畅通、安全、文明的城市道路交通环境，河南省公安厅交警总队按照全国城市道路交通管理工作现场会精神，以及公安部交管局南宁、济南现场推进会部署要求，认真查找当前河南城市道路交通管理工作中存在的问题，研究制定六项具体措施，部署推进治乱疏堵行动。

一、狠抓交通优化，参与交通安全基础设施规划。抓住全省推进百城建设提质工程、创建文明城市和卫生城市等契机，积极争取党委、政府的支持，提升交通安全基础设施规划建设水平。一是针对城市交通标志标线、信号灯设置，以及路口渠化开展全面排查，对设置不完善、不合理、不科学等问题进行整改，定方案、建台账、抓落实。二是加强市政工程施工现场的管理。排查施工现场、路段的安全隐患、拥堵原因，严格管控，并提出整改意见，抄告交运部门、施工企业，对不服从管理、不采取有效措施整改的依法追究法律责任。三是继续依托城市道路交通委员会、道路交通安全工作联席会议等平台，会同有关部门定期研究城市道路交通拥堵问题，研究对策措施。

二、狠抓秩序管理，常态开展重点违法专项整治。把群众反映强烈、容易致乱致堵致祸的交通违法行为作为工作重点，开展整治。一是依法严查酒驾、醉驾、毒驾、套牌、假牌等“三驾”、“三乱”、“两牌”、“两闯”等严重交通违法行为和“三车”等重点车辆交通违法行为。二是依法严查非机动车行人违法。学习上海、深圳、南宁、杭州等地的先进经验，从宣传、交通设施、勤务部署等方面多管齐下，持续不断地查处闯红灯、越线停车，中国式过马路等交通违法。三是开展“禁鸣喇叭”专项整治行动，将营运客车、出租车作为整治重点对象，将车站、商圈、医院附近作为重点区域，邀请媒体随警作战，及时曝光。四是在严查城市工程运输（渣土）车严重违法行为时，持续按照严重交通违法行为抄告、转递的工作要求，会同交通、住建、环保等部门，落实“多方惩处”措施。

三、狠抓违法停车，提升路内停车精细管理水平。违法停车是城市交通管理一大难点问题，将重点抓好四个关键环节：一是组织开展全面排查。对本地城市建成区所有路内停车泊位开展全面排查，遵循“行停有序”、“畅通为先”的基本理念，对设置合理的路内停车位予以保留，对设置不合理、挤占道路资源、影响道路通行的停车泊位全部予以取消。二是进一步抓好精细化管理。充分运用科技手段，实现路内停车管理的信息化、专业化、标准化，建立停车资源管理与综合运用服务平台，尽快提升实现路内停车的精细化管理水平，确保城市道路通行顺畅。三是进一步抓好依法治理。加强与住建（城管）、物价等部门和治安等警种密切配合，采取加强巡逻管控、增设电子监控抓拍违法停车设备、接受群众举报投诉等多种措施，加大违法停车乱相等违法行为的执法力度。四是进一步加强宣传曝光。深入推进“文明交通助力城市治理活动”，积极开展交通陋习大曝光，倡导文明停车，安全出行，增强驾驶人对违法停车、乱停乱放等交通违法行为危害性的认识，提高车辆驾驶人“停车入位”意识。

四、狠抓调研整改，统筹解决城市交通突出问题。坚持问题导向，结合本地实际，突出调研重点，科学研究提出综合治理城市交通的意见建议，积极向党委政府汇报，推动统筹协调解决城市交通突出问题。一是对群众反映强烈、长时间、长距离拥堵的点段开展专题调研，组织专家会诊，并通过各类新闻媒体、网站和自媒体平台广泛征求专家和市民意见，每个省辖市排查出5-10个重点拥堵路段，出台切实可行的整治方案，限期进行整改。二是广泛征求公众意见建议，发动民警出谋划策，详细分析梳理各类警情数据，联合交通、规划、住建等部门共同开展调研，查找制约城市道路交通管理的源头性和机制性问题，协调相关单位共同解决。三是组建城市交通管理调研专班，通过实地勘察、召开座谈会、网上征集意见、联合专业力量等方式，准确把握当前城市交通管理工作中存在的突出问题，制定有针对性的整改方案，狠抓整改措施落实。

五、狠抓科技应用，提升城市智能交通管理水平。充分借鉴外省市先进工作经验，结合实际提升城市交通科技管理水平。一是在重要路口安装行人、非机动车闯红灯抓拍设备和人脸识别系统，实现对行人、非机动车闯红灯的自动抓拍和曝光，规范市民文明出行。二是强化缉查布控系统的运用，提升缉查布控城市交通管理效能。整合现有资源，对重点车辆重点违法全面布控和精准执法，实现缉查布控系统在城市中建设和实战应用的全覆盖。三是利用河南交警“双微”平台及报纸、广播、电视、网络等媒体宣传“快处快赔手机APP”使用步骤、适用范围，使群众广泛知晓其中机动车提供车辆定损、保险理赔、事故定责等“一站式”服务的便捷、高效优势，强力推进事故快处快赔，力争年内应用比例达50%，确保轻微交通事故能够快速撤离现场，最大限度地减少交通事故对道路通行的影响。

六、狠抓交管改革，深化城市交通管理服务水平。深入落实公安部深圳现场会精神，探索先进、科学的城市交通管理勤务模式。一是建立动态勤务机制。完善视频监控系统，对道路警情实时发现、快速处置。条件具备时建立摩托车骑警巡逻队，发挥机动、灵活、与群众距离近的优势，提高工作效率。二是深入推进车驾管改革，规范机动车号牌发放，在全省推广全国统一版号牌发放系统，杜绝人情牌、关系牌，有效防止假牌、套牌；进一步规范驾驶人考场管理，实行考练分离，培养合格驾驶人。三是明确道路车辆救援服务主体、规范道路车辆救援服务行为、完善车辆救援服务及相关工作收费政策，进一步规范全省道路车辆救援服务及收费等有关行为，维护当事人合法权益。（马二京 曹继征）

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