豫都网 > 新闻频道 > 焦点新闻 >

郑州市城市管理委员会挂牌 城市管理将不再“多头执法”

[摘要]郑州市城市管理委员会正式挂牌 映象网快讯(记者 王邵怡 文/图)9月27日,郑州市城市管理委员会(郑州市城市综合执法局)正式挂牌。郑州市城市管理委员会(郑州市城市综合执法局)作为郑州市城市管理和综合执法工作的主管部门,列入市政府工作部门,实现了城...

郑州市城市管理委员会正式挂牌

郑州市城市管理委员会正式挂牌

  映象网快讯(记者 王邵怡 文/图)9月27日,郑州市城市管理委员会(郑州市城市综合执法局)正式挂牌。郑州市城市管理委员会(郑州市城市综合执法局)作为郑州市城市管理和综合执法工作的主管部门,列入市政府工作部门,实现了城市管理和执法机构综合设置,标志着郑州市城市管理和综合执法工作进入了一个新的发展时期。

  “城市管理”将走向“城市治理”

  此前,郑州市在9月9日召开城市管理执法体制改革工作推进会,并下发《中共郑州市委郑州市人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,为城市管理和综合执法工作勾画了改革路线图,明确了改革时间表,努力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理和综合执法体制,全面实施城市管理综合执法,推进城市管理走向城市治理。

  城市管理和综合执法机构正式挂牌是郑州市城市执法体制改革工作的重要环节。下一步,郑州市城市管理委员会将按照市委、市政府的改革工作部署,会同市编办、市法制办等相关部门,尽快拟订“三定”方案,进一步细化城市管理职责和综合执法权限,做好相关职能、机构、编制、人员的划转;加快制作制式服装和标志标识,统一规范城市管理执法人员着装;建立健全部门联勤协作保障机制,搞好城市管理和综合执法部门与其他职能部门无缝衔接,促进信息与资源共享,实现有效治理;研究制定《郑州市城市综合执法办法》,出台政府规章,规范城市综合执法工作;抓好城市管理执法人员业务培训,强化执法队伍管理,推进综合执法规范化建设,创新执法方式,不断提升执法和服务水平。

  城管委管什么

  城管到底该管啥?据了解,中央和省里明确需要综合执法的范围是“1+5”即:住房城乡建设领域的全部行政处罚权和环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面的部分行政处罚权。

  而郑州市明确综合执法的具体范围是“1+4”。“1”是指住房城乡建设领域的全部行政处罚权。“4”是指环境保护管理、工商管理、水务管理、食品药品监管等的行政处罚权。

  其中,环境保护管理包括:社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染等的行政处罚权。

  工商管理为户外公共场所无照经营的行政处罚权。

  水务管理包括向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河道违法建筑物拆除等的行政处罚权。

  食品药品监管包括户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营,以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。

  “多头执法”将成为历史

  郑州市城市管理委员会(郑州市城市综合执法局)成立后,今后郑州的行政执法也将迎来变革。过去的执法中存在着权责不清,执法互相交叉的情况,以后将形成统一执法。

  以住建为例:过去郑州市的执法是分条块的执法,特别是住建领域执法,以前郑州市规划局、建委、房管局、园林局和城管局五个部门承担着住建执法的职责,同时这些执法职责分散到五个执法部门。这样一来就出现了权责不清、交叉执法。

  而今后将实现一次一个部门出面,不要多个部门交叉执法。在住建领域,郑州市范围内这五个部门过去承担有管理职责和执法职责。改革以后,相关管理职责仍然由相关部门行使,但行政处罚权和行政强制权就由城市综合执法局行使。

  “除了住建领域,还有环保、工商、食药等部门的部分行政执法权。所以以后这些部门主要是行政管理和行政许可,但最终执法方面还是由城市综合执法局行使。”城管委相关负责人表示。

  此外,今天挂牌仪式还有警察队伍参加,而这是为行政执法作保障。今后在执法中如果出现阻扰执法相关事件,就由警察支队进行立案依法处罚,形成一个执法过程中的无缝隙衔接。

  在挂牌仪式上记者还了解到,城管委正式挂牌后,以后的执法管理也将有法可依,下个月《郑州市城市综合执法办法》有望出台,明年还可能有相关立法计划。这样就可以避免以前没有专门城市管理相关法律法规,需要“借法执法”的尴尬处境。


《郑州市城市管理委员会挂牌 城市管理将不再“多头执法”》河南新闻-豫都网提供,转载请注明出处:http://news.yuduxx.com/jdxw/663489.html,谢谢合作!

[责任编辑:admin]

豫都网版权与免责声明

1、未经豫都网(以下简称本网)许可,任何人不得非法使用本网自有版权作品。

2、本网转载其他媒体之稿件,以及由用户发表上传的作品,不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

3、如因作品版权和其它问题可联系本网,本网确认后将在24小时内移除相关争议内容。

详细声明请点击进入>>

返回豫都网首页
版权所有: 豫都网 Copyright(c) 2010-2015 YuDuWang Network Center. All Rights Reserved 豫ICP备13014680号
若无意侵犯了贵司版权,请来信通知,我们会及时处理和回复,谢谢!邮箱:admin@yuduxx.com
未经豫都网书面特别授权,请勿转载或建立镜像 违者依法追究相关法律责任
地图 地图 地图 地图 地图 地图 地图 地图 地图 地图 地图 地图 地图