为中小学生减负 郑州将对校外培训机构开展专项治理

　　映象网讯（记者 陈伟然）为减轻中小学生过重课外负担，进一步规范郑州市面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构，郑州市教育局、郑州市民政局、郑州市人力资源和社会保障局、郑州市工商行政管理局将联合开展校外培训机构专项治理行动。6月27日，四部门联合下发《郑州市校外培训机构专项治理行动实施方案》，正式启动专项治理行动。

　　目标：规范校外培训，减轻中小学生课外负担

　　据了解，在专项治理工作中，要迅速解决校外培训市场安全隐患明显、群众反响强烈、无证办学、随意办学问题和中小学校、教师增加学生课外负担的不良行为，注重培养典型，以点带面，全面推进。

　　《实施方案》要求，要规范中小学生校外培训行为，减轻中小学生的课外负担和家庭投入的时间和经济负担。与此同时，发挥家庭教育的积极作用，为学生的快乐成长营造良好氛围。

　　规范中小学办学行为，杜绝在职在编教师参与校外培训机构组织的培训活动，杜绝培训结果与升学挂钩。

　　督促中小学校外培训机构依法依规提供培训服务，防止校外培训干扰素质教育进程，防止助长不当竞争歪风。促进校外培训机构有序健康发展，成为国民教育体系的有益补充。

　　多项要求给校外培训机构“立规矩”

　　四部门在《实施方案》中要求，存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改。

　　未取得办学许可证和营业执照，但具备办理证照条件的校外培训机构，要依法依规办理相关证照。不符合办理证照条件的，将被责令停止办学并妥善处置。

　　虽然领取了营业执照，但尚未取得办学许可证的校外培训机构，具备办证条件的，尽快办理办学许可证；不具备办证条件的，只能在经营（业务）范围内开展业务，不得再举办面向中小学生的培训。

　　四部门在联合治理行动中，将坚决纠正校外培训机构开展学科类培训（主要指语文、数学等）出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为。校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。

　　同时，严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，并依法追究有关学校、培训机构和相关人员责任。

　　依法从严治教，坚决查处一些中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为，严厉追究校长和有关教师的责任；坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。

　　加强对社会上面向基础教育领域竞赛、评比、表彰等管理；推进招生制度改革，加强学校管理，推进学校课程改革，提升学校教育教学质量和服务水平，消除社会对校外培训机构的需求。规范面向基础教育领域开展的竞赛、挂牌、命名及表彰等活动。完善课后服务制度，深化教育教学改革。

　　时间表：2018年底完成集中整改

　　根据四部门联合下发的实施方案要求，第一阶段的排查摸底在2018年6月底前完成。

　　第二阶段是集中整改，要求在2018年底前完成。各县（市、区）在摸清底数和数据分析的基础上，对存在问题的校外培训机构全面整改，应办理证照的依法依规办理，应停止相关业务的停止相关业务，应吊销证照的坚决吊销证照；对无照经营及存在安全隐患的坚决取缔；建立无不良行为校外培训机构《白名单》，建立有安全隐患、无资质和有不良行为的校外培训机构《黑名单》，向社会公开，接受社会监督。

　　第三阶段将进行专项督促和检查，预计在2019年6月底前完成。郑州市校外培训机构专项治理联合工作组将对县（市、区）开展专项督查，对推进不力、进展缓慢的进行通报，对措施扎实、落实到位、效果良好的典型经验进行宣传推广。

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