河南自贸区方案已出炉拟涵盖郑汴洛三个片区

发布时间：2015-04-29 22:38 来源:网络整理我来说说我要投稿

[摘要]2013年7月，中国首个自由贸易试验区上海自贸区获批后，各地摩拳擦掌、跃跃欲试。2015年3月，第二批自贸区名单出炉，广东、天津、福建自贸区在列。2014年，河南省迅速启动自贸区申建工作。目前，河南省自贸区的申建工作进展如何?2015年2月28日，省政府向国务...

　　2013年7月，中国首个自由贸易试验区——上海自贸区获批后，各地“摩拳擦掌”、跃跃欲试。2015年3月，第二批自贸区名单出炉，广东、天津、福建自贸区在列。2014年，河南省迅速启动自贸区申建工作。目前，河南省自贸区的申建工作进展如何?2015年2月28日，省政府向国务院上报了《河南省人民政府关于设立中国(河南)自由贸易试验区的请示》，并随文上报了《中国(河南)自由贸易试验区总体方案(草案)》。3月4日，国务院已将我省上报的请示及总体方案批转至商务部。目前，正在对《总体方案》进行细化完善，对各片区实施范围及试点内容进行论证。

　　国务院已将河南自贸区方案批转至商务部。目前，正在对方案进行细化完善，对各片区实施范围及试点内容进行论证。河南自贸区拟以郑州为主涵盖郑州、开封、洛阳三个片区，网内网外相结合，一区多片分层推进，总面积约120平方公里。4月29日，河南省自贸区申建工作会议在郑州召开，通报了我省自贸区的进展情况以及上报的自贸区方案(草案)。

　　【进展】

　　方案已由国务院转批至商务部目前正在细化完善

　　据了解，从去年年初，河南省开始迅速启动了自贸区申建工作。2015年2月28日，省政府向国务院上报了《河南省人民政府关于设立中国(河南)自由贸易试验区的请示》，并随文上报了《中国(河南)自由贸易试验区总体方案(草案)》。3月4日，国务院已将我省上报的请示及总体方案批转至商务部。目前，正在对《总体方案》进行细化完善，对各片区实施范围及试点内容进行论证。

　　在做好申建工作的同时，按照《国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》和《商务部办公厅关于中国(上海)自由贸易试验区可复制改革事项相关情况的通报》要求，河南省商务厅研究起草并以省政府办公厅名义印发了《河南省推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验工作方案》，明确了各有关部门的工作任务、责任分工和时间节点，正在推动落实28项在全国推广、6项在海关特殊监管区推广复制的改革试点经验，为申建河南自贸区奠定基础。

　　【揭秘】

　　河南申报的自贸区方案是啥

　　关键词一：目标

　　为内陆地区开展国际经济合作和转型发展探索新模式

　　河南省商务厅副厅长王勇介绍，我省申建自贸区的思路是，紧紧围绕国家战略实施，发挥独特优势，以郑州航空港、中原国际陆港、海关特殊监管区、国家级开发区等为载体，以促进流通国际化和投资贸易便利化为重点，以国际化多式联运体系、多元化贸易平台为支撑，着力深化改革开放，强化体制机制创新，借鉴推广上海等自贸区经验，着力打造具有国际水准的内外流通融合、投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的对外开放高端平台，发展成为“一带一路”战略核心腹地，为内陆地区开展国际经济合作和转型发展探索新模式。

　　关键词二：定位

　　多式联运的国际物流中心投资贸易便利的内陆开放高地

　　王勇说，河南自贸区站位全国大局，立足河南实际，初步提出4个定位：一是多式联运的国际物流中心。构建陆空海对接、内捷外畅的现代综合交通运输体系，提升丝绸之路经济带重要节点地位，创新国际物流运作管理模式，打造国际化多式联运物流中心和集散分拨中心。二是引领流通消费国际化的创新发展示范区。探索促进生产消费、生活消费便利化新机制，创新流通发展方式和管理模式，建设跨境电商、保税展示交易、大宗商品贸易和期货交割、国际贸易金融等综合运营平台。三是投资贸易便利的内陆开放高地。创新国际投资合作新方式，对接国际贸易新体系，推动互联网经济下投资贸易方式变革，培育国际经济合作竞争新优势。四是监管服务模式创新先行区。探索放管结合，注重事中事后监管，建立流程优化、运作规范、高效便捷的监管体系。完善口岸功能，健全信息平台，实施“三互”(信息互换、监管互认、执法互助)、“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)的一体化通关通检新机制。

　　关键词三：范围

　　涵盖郑开洛三个片区总面积约120平方公里

　　河南自贸区拟以郑州为主涵盖郑州、开封、洛阳三个片区，网内网外相结合，一区多片分层推进，总面积约120平方公里。

　　郑州片区约80平方公里，包括郑州航空港区块、中原国际陆港区块、郑州经济技术开发区、郑东新区金融集聚核心功能区，侧重于探索以投资贸易便利化为主要内容的制度创新，打造国际物流中心和内陆开放高地;洛阳片区约20平方公里，以国家洛阳经济技术开发区为主，侧重于探索事中事后监管服务模式创新;开封片区约20平方公里，以国家开封经济技术开发区为主，侧重于探索以促进消费流通国际化为主要内容的制度创新。根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围。

　　名词解释：自由贸易区

　　自由贸易区又称为对外贸易区或免税贸易区，是在关境以外划出的，对进出口商品全部或大部分免征关税，并且允许港内或区内进行商品的自由储存、展览、加工和制造等业务活动，以促进地区经济和对外贸易的发展的一个区域。一般建立在一个港口的港区或邻近港口的地区，它实际上是采取自由港政策的关税隔离区。