河南加入自贸区“俱乐部”啦！ 看看都能带来哪些利好

　　大河网讯(记者 许会增)好消息!又一国家战略落户河南啦!8月31日，第三批自贸区名单出炉，河南成功入围。自此，河南加入自贸区“朋友圈”。

　　自贸区对河南有哪些利好呢?专家表示，自贸区能够使河南建设更富活力，对外开放新高地的新引擎，能够加速将河南区位条件优越、陆空衔接高效、产业基础良好、政策支撑和腹地支撑保障能力较好的区位优势转变为竞争优势。

　　【喜讯】

　　河南入围自贸区“俱乐部”

　　2013年7月，我国首个自贸区——中国(上海)自由贸易试验区获批。至此，我国多地掀起自贸区申报热潮，各地“摩拳擦掌”、跃跃欲试，争取早日跨入自贸区“俱乐部”。

　　2014年12月，我国第二批自贸区名单公布，作为改革开放前沿的广东省和福建、天津成为“幸运儿”，共同闯入第二批自贸区名单。

　　第三批自贸区花落谁家?时隔20个月，终于盼来了消息。2016年8月31日，商务部部长高虎城接受媒体采访时表示，近日，党中央、国务院决定，在河南省、辽宁省、浙江省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。这也就是说，第三批自贸区名单正式出炉。此前呼声很高的河南省成功入围自贸区，从此加入自贸区“朋友圈”。

　　【盘点】

　　河南申报自贸区重大时间节点

　　自从上海成为第一个“吃螃蟹”的自贸区以来，自贸区竞逐“遍地开花”。其中，就不乏河南积极申报的身影。

　　2014年1月，河南省商务厅厅长焦锦淼在新闻发布会上介绍，在上海自贸区正式获批之后，2013年省商务厅已报请省政府启动了郑州自由贸易试验区申建工作。2014年，河南省将正式申报自贸区，初步定有3个方案，争取1~2年内获批。

　　2015年2月28日，省政府向国务院上报了《河南省人民政府关于设立中国(河南)自由贸易试验区的请示》，并随文上报了《中国(河南)自由贸易试验区总体方案(草案)》。3月4日，国务院已将河南省上报的请示及总体方案批转至商务部。

　　2016年8月31日，我国第三批自贸区名单公布，河南榜上有名。至此，河南省的自贸区申建画上了圆满的句号。

　　【申报方案】

　　拟以郑州为主涵盖郑州、开封、洛阳三个片区

　　河南获批的自贸区方案是怎样的呢?目前还不得而知。不过，我们可以从此前河南披露的自贸区申建版图一窥端倪。

　　2015年4月29日，河南省召开自贸区申建工作会，会议披露了河南自贸区的申建思路、功能定位和区域范围。我省申建自贸区的思路是：以郑州航空港、中原国际陆港、海关特殊监管区、国家级开发区等为载体，以促进流通国际化和投资贸易便利化为重点，以国际化多式联运体系、多元化贸易平台为支撑，着力深化改革开放，强化体制机制创新，借鉴推广上海等自贸区经验，着力打造具有国际水准的内外流通融合、投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的对外开放高端平台，发展成为“一带一路”战略核心腹地，为内陆地区开展国际经济合作和转型发展探索新模式。

　　关于功能定位，站位全国大局，立足河南实际，我省初步提出4个定位：一是多式联运的国际物流中心。构建陆空海对接、内捷外畅的现代综合交通运输体系，提升丝绸之路经济带重要节点地位，创新国际物流运作管理模式，打造国际化多式联运物流中心和集散分拨中心。二是引领流通消费国际化的创新发展示范区。探索促进生产消费、生活消费便利化新机制，创新流通发展方式和管理模式，建设跨境电商、保税展示交易、大宗商品贸易和期货交割、国际贸易金融等综合运营平台。三是投资贸易便利的内陆开放高地。创新国际投资合作新方式，对接国际贸易新体系，推动互联网经济下投资贸易方式变革，培育国际经济合作竞争新优势。四是监管服务模式创新先行区。探索放管结合，注重事中事后监管，建立流程优化、运作规范、高效便捷的监管体系。完善口岸功能，健全信息平台，实施“三互”(信息互换、监管互认、执法互助)、“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)的一体化通关通检新机制。

　　在区域实施范围上，河南自贸区拟以郑州为主涵盖郑州、开封、洛阳三个片区，网内网外相结合，一区多片分层推进，总面积约120平方公里。其中郑州片区约80平方公里，包括郑州航空港区块、中原国际陆港区块、郑州经济技术开发区、郑东新区金融集聚核心功能区，侧重于探索以投资贸易便利化为主要内容的制度创新，打造国际物流中心和内陆开放高地;洛阳片区约20平方公里，以国家洛阳经济技术开发区为主，侧重于探索事中事后监管服务模式创新;开封片区约20平方公里，以国家开封经济技术开发区为主，侧重于探索以促进消费流通国际化为主要内容的制度创新。根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围。

　　河南获批的自贸区方案具体是怎样的呢?待到方案公布后，大河网将第一时间进行解读，敬请广大网友关注。

　　【解读】

　　自贸区能给河南带来哪些利好

　　各地之所以竞相申报自贸区，关键是看中了自贸区所带来的巨大红利。到底有哪些红利呢?记者邀请有关专家，对此进行解读。

　　“申建自贸区，可以为河南带来巨大的聚集‘红利’，有助于河南实现更高水平的对外开放，打造中原经济区发展的‘升级版’，从而实现河南人的中国梦。”8月31日，河南省社会科学院区域经济研究中心主任、研究员、区域经济评论杂志社社长任晓莉接受采访时说。

　　任晓莉认为，自贸区建设能够使河南建设更富活力，对外开放新高地的新引擎，能够加速将河南区位条件优越、陆空衔接高效、产业基础良好、政策支撑和腹地支撑保障能力较好的区位优势转变为竞争优势，以此为平台实现全方位开放。能够借助自贸区较保税区更开放的贸易政策、金融政策，吸引更多产业聚集、更多企业进驻、更多贸易在园区进行，汇集国内外强大的物流、人流和资金流，吸引高端要素集聚，带动河南产业和经济发展，成为东北亚贸易、中欧贸易和物流集散的枢纽与平台，为河南带来巨大的聚集“红利”。

　　自贸区和咱老百姓有啥关系呢?其实，自贸区与老百姓的关系可密切着呢，其所带来的实惠也是看得见摸得着的。

　　“对于百姓生活而言，建设自贸区将使河南人享受到更便利、更便宜的消费，提高消费质量和生活质量。”任晓莉表示，百姓可享受省去中间交易环节，享受保税仓储、展销等政策优惠后的免税商品，花“白菜价”吃进口水果等;可以享受更实惠、更便捷的基于完善跨境电子商务服务功能，由完善的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等提供支撑系统的“海淘”;可以享受外资旅行社带来的更省钱的出境游;可以体验很多原汁原味的国外娱乐项目等。

　　名词解释：自由贸易区

　　自由贸易区又称为对外贸易区或免税贸易区，是在关境以外划出的，对进出口商品全部或大部分免征关税，并且允许港内或区内进行商品的自由储存、展览、加工和制造等业务活动，以促进地区经济和对外贸易的发展的一个区域。一般建立在一个港口的港区或邻近港口的地区，它实际上是采取自由港政策的关税隔离区。

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