一大波实名制赶来 这些明年全部实现实名制

　　制图/郑萌

　　本期主持：宋洁

　　你的手机实名制了吗？工信部要求，明年6月份全部电话用户都要实现实名制登记。

　　手机经常收到垃圾短信，不少来自170、171号段。工信部要求虚拟运营商落实实名制。

　　往后，要实名的可不只电话，快递、网购时，都得实名。

　　明年，全部实现实名制

　　工信部近日发布通知，要求各基础电信企业集团公司和相关网络交易平台经营者、各移动通信转售企业（虚拟运营商）进一步做好电话用户真实身份信息登记工作。

　　工信部要求，2016年12月31日前，电话用户实名率达95%以上，2017年6月30日，全部电话用户实现实名制登记。

　　工信部统计数据显示，从去年以来，电信企业通过采取各种优惠便利措施鼓励、引导未实名用户进行补登记，累计完成约4000万用户补登记工作，目前电话用户实名率已经达92%，但仍有近1亿用户未实名登记。

　　记者从河南电信获悉，从2015年开始新入网用户全部实名，在网老用户实名率2015年底已达到91.7%，2016年底预计达到97%。

　　河南移动表示，从2015年2月份开始河南移动已启动存量客户的补登记工作，分批以短信或外呼方式提醒客户进行实名登记。

　　河南移动的所有营业厅均配置有二代身份证识别设备，所有渠道网点均具备实名查验能力。河南移动已要求到厅用户在办理业务时必须出示个人身份证或者服务密码，用户办理入网、过户等高风险业务时，必须实名。

　　四类非实名用户

　　需要补录信息

　　非实名认证用户指入网时未如实登记真实身份信息的客户，其中身份信息包括：证件类别、证件上所记载的姓名（名称）、号码、住址信息。

　　目前市场上的非实名制手机卡用户分为四类。

　　第一类是机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”的临时卡；

　　第二类是手机卡登记信息不完整的；

　　第三类，机主姓名与实际使用者信息不匹配；

　　第四类是“集团卡”用户，机主姓名为单位、经办人的。

　　依据要求，这四种情况的非实名制手机卡用户都必须重新进行登记。不同运营商登记手续有差别，但均要求手机卡实际使用者必须携带本人身份证到场。

　　河南移动表示，非实名认证用户到营业厅补录信息分两类情况：第一类指系统记录的证件信息与使用人一致，需客户本人持身份证和手机卡到营业厅办理即可；第二类指系统记录的证件信息同实际使用人不一致，且已经联系不到开卡人，需本人持身份证和在用SIM卡，并且提供相关能证明自己是真实使用人的证明材料，如：3个月之内的常用电话号码、服务密码或3个月内的缴费发票，营业厅工作人员确认用户的确为实际使用人，用户按照要求签订实名登记协议后，可办理补登记。

　　虚拟运营商

　　是实名制“重灾区”

　　日常生活中，人们经常被一些垃圾短信、诈骗短信、推销电话“骚扰”。这些号码很多都来自虚拟运营商号码。

　　工信部近日发布的２０１６年第一季度电信服务有关情况显示，截至今年４月底，已组织电信企业对１４万多个涉及通信信息诈骗等犯罪的电话号码进行了快速关停，其中包括虚拟运营商号码６万多个。

　　近日央视的一项调查中，在许多零售终端渠道中，仍有一些商贩无视“实名制规范”。在购买过程中，不需要本人身份证就能开通170、171虚拟运营商号段的号码。

　　有些虚拟运营商为追求用户规模，不断利用线下渠道，借助卡贩子进行分销。许多卡贩子在售卡时，冒用、套用他人身份证开通手机卡。

　　这种非实名的“便利”，也吸引越来越多的从事诈骗的不法分子购买虚拟号段的号码。

　　业内人士表示，手机实名制最大的好处是能够遏制日益泛滥的垃圾短信和电话诈骗，有利于追根溯源，有利于诈骗类案件的侦破，增加诈骗违法成本和犯罪分子的风险成本。

　　今年4月底，工信部要求虚拟运营商必须严格落实实名制登记，并在今年５月２７日前对前期未实名登记、虚假登记的电话号码，完成用户身份信息补登记等工作。

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　　快递实名制

　　根据国家邮政局发布的《快递安全生产操作规范》规定，6月1日起寄包裹必须出示本人身份证等有效证件，快递单必须实名，包裹也必须先通过快递员检查。

　　网购实名制

　　7月1日开始，《非银行支付机构网络支付业务管理办法》就要实施。这也表示，支付宝、微信账户如果不及时进行实名信息认证，将会影响使用，可能会遇到 “冻结账户”、 “部分功能受限”等情况。

(河南商报)

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