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国庆假期秸秆禁烧迎“大考” 靠高科技手段监测

[摘要]国庆假期秸秆禁烧迎大考 最新处罚措施:发现一个秸秆着火点至少扣地方财政50万 基层秸秆禁烧进行时汝南县宋庄社区支书付常运摄影 记者刘瑞朝通讯员李红霞 监测更细:靠高科技手段监测 我省已与有关科研部门进行沟通衔接,弥补卫星监控时段和夜间空档,采取蓝...

国庆假期秸秆禁烧迎“大考”

  最新处罚措施:发现一个秸秆着火点至少扣地方财政50万

国庆假期秸秆禁烧迎“大考” 靠高科技手段监测

基层秸秆禁烧进行时汝南县宋庄社区支书付常运摄影

  记者刘瑞朝通讯员李红霞

  监测更细:靠高科技手段监测

  我省已与有关科研部门进行沟通衔接,弥补卫星监控时段和夜间空档,采取“蓝天卫士”、无人机等高科技手段,坚决杜绝夜间焚烧行为。

  处罚更重:4重罚

  第1重:罚款 对象:焚烧秸秆者

  新大气污染防治法规定,在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款。

  第2重:拘留 对象:焚烧秸秆者

  消防法第六十三条第二项规定,违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的,处警告或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留。9月12日,辉县市公安部门据此行政拘留了2名焚烧秸秆当事人。

  第3重:追责对象:党委政府和领导干部

  河南省农业厅、环保厅、公安厅、农机局、气象局要组成联合执法组,深入到乡镇、村组,采取暗查暗访。

  对于工作不力、管理失控、制度形同虚设,出现秸秆焚烧火点的,不仅要上报省纪委和监察厅对省辖市、直管县市进行追责,还要责令地方对党委政府启动追责机制;

  对火势凶猛,造成损失或空气质量严重恶化的,要提请省、市、县检察部门下达检察建议,启动对失职、渎职工作不力者追责的司法程序。

  第4重:扣钱对象:地方政府

  以县(市、区)为单位,每一个秸秆着火点,由省财政直接扣拨相关县(市、区)财政资金50万元;扣拨资金除用于市县奖励外,其余纳入大气污染防治资金统筹使用。

  除此之外,凡是发现秸秆焚烧火点的,省大气污染防治攻坚战领导小组办公室将会同省财政厅、农业厅、环保厅扣减今年第四季度和明年的财政专项经费。

  核心提示|田间一把火,环保两行泪。“三秋”正在持续推进,我省却已监测到火点。昨日上午,省环保厅召开全省秋季秸秆禁烧和综合利用工作新闻通气会,国庆期间我省秸秆禁烧将迎来大考,对于发现秸秆着火点的地区,我省不仅将扣除其50万的财政资金,同时还将扣减今年第四季度和明年的财政专项经费。

  【通报】环保部卫星监测到8处秸秆燃烧火点

  省农业厅副厅长陈金剑说,根据环保部过境卫星监测显示,秋收以来,全国部分省份监测到了秸秆焚烧点,其中山东省35个,山西省8个,河南省也是8个。这8处都是在9月20日至26日被监测到的,并呈蔓延扩大趋势。

  8处起火点分布情况为:兰考县1个,卫辉市1个,范县2个,社旗县2个,唐河县1个,信阳市辖区1个。由于兰考和范县均与外省交界,且起火点均被监测到位于两省交界,根据省环保督察组的现场勘查,发现兰考和范县的3个起火点均不在我省境内。由此来看,我省的起火点为5个,略低于去年同期的8个。

  “实际存在的起火点,可能要高于这个数据。”陈金剑说,环保部卫星属于过境卫星,只有在经由我省上空时才能实施监测。而在其它时段,难保不会出现秸秆焚烧现象。

  例子当然是有。9月20日至24日,信阳市平桥区连续出现火点,尤其是24日夜晚,发现着火点14处,过火面积23.8亩。信阳市空气质量急剧变差,全市空气质量指数从当天18时起,由73迅速攀升至217,达到重度空气污染。

  为遏制焚烧势头,严肃禁烧纪律,信阳市大气办对平桥区相关单位和相关责任人进行了问责,共追责27人。其中党内严重警告8人,行政拘留12人,行政记大过1人,行政记过2人,诫勉谈话3人,行政警告1人。

  【说法】抓不好秸秆禁烧,近三个月的攻坚战成果都将毁于一旦

  在9月27日省大气污染防治攻坚战领导小组办公室召开的第七次会议上,洛阳市、南阳市由于秸秆禁烧工作不力,造成空气污染恶化,两市有关领导做了表态发言。

  据了解,今年入秋以来监测到的起火点并不是太多,为何又严重到市领导做表态发言的地步?省环保厅副厅长焦飞说,从监测数据看,秸秆焚烧是影响我省环境空气质量的主要原因之一。9月23日,从5时至12时,我省豫西南个别地市PM10平均浓度达到200微克/立方米以上,其中10时高达320微克/立方米;PM2.5凌晨3时开始飙升到100微克/立方米。

  焦飞说,去年秋季我省共发现秸秆焚烧火点269个,主要集中发生在10月1日和10月11日至14日,其中仅10月1日当天就发现了147个火点。这意味着,今年国庆假期秸秆禁烧工作较为严峻。如果抓不好秸秆禁烧,全省从7月4日攻坚战开打以来的成果,都将毁于一旦。

  【出路】我省选定7个县(市)作为秸秆综合利用试点

  秸秆禁烧,关键是找到秸秆的出路。根据我省大气污染防治攻坚战秸秆禁烧专项方案,将落实“以奖代补”等财政政策,推广综合利用先进技术,促进秸秆还田、秸秆肥料、秸秆饲料、秸秆燃料、秸秆工业原料、秸秆食用菌基料、秸秆沼气和发电等产业化发展。

  要想实现秸秆无害化还田,需增加资金投入。目前我省各级政府部门也都采取了一定措施,一是对秸秆还田进行补贴,二是对农业机械进行补贴。

  在此基础上,我省还选定了7个试点县(市),来推行秸秆综合利用。这七个县(市)分别是新密市、尉氏县、光山县、洛宁县、孟津县、沁阳市、淇县

  我省将拿出8000万的财政资金用于秸秆综合利用,主要是秸秆还田。预计进行2-3年的试点工作,拿出可在全省复制、学习的经验。 



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    2017-01-17 13:28:46发表

    君安国际

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