郑州大都市区正在全新规划升级 独家揭秘3大亮点

元旦前一天，国务院正式批复了中原城市群规划（目前，具体文件仍未公开），当天，小假独家曝光了中原城市群的内部空间布局。

在该布局中，郑州将规划建设全新的郑州大都市区，并且作为中原城市群的龙头和核心。今天，小假继续独家揭秘郑州大都市区的更多猛料。

小假在独家揭秘的同时，也用了两天时间，将郑州大都市区和美国10大都市区和巴黎都市区等世界级的都市区作对比，且不论目前有没有资格将二者比较，至少我们可以从中吸取一些经验和教训。

1

2000万人将享受国际高水平交通

这个郑州大都市区规划现在并没有编制完成，但根据已有的方向和方案看，他是两年前公布的《郑州都市区规划》的升级版。

在两年前公布的规划方案中，郑州都市区还只包含郑州市范围内的登封、新密等城市，而在郑州大都市区方案内，则囊括了周边的焦作、许昌、新乡、开封等周边城市，建立跨市域范围内的都市区，这也是郑州第一次提出来跨市建立都市区。

在方案中，截止2020年，郑州大都市区将建成国际物流中心、国家创新创业中心、国家先进制造业和现代服务业中心、国家现代综合交通枢纽，成为具有一定国际影响力的现代化大都市区。

按照规划，4年后，郑州大都市区将聚集2000万人口，人均生产总值将达到1.4万美元左右，基本达到世界银行确定的高收入国家水平。

值得一提的是，在规划中，郑州与大都市区的各个成员中，将大力发展轨道交通，建设郑州与港区、港区与开封、港区至许昌、郑州至新乡、开封的轨道快线，并且在轨道快线两侧建设城际快速路；研究串联焦作、许昌、开封、新乡的轨道环线，另外，还要升级现有的公路干线。

最终目标，郑州准备实现10万人以上的城镇轨道交通全覆盖。

这就是郑州大都市区的目标之一，从这个规划看，郑州大都市区有点像著名的东京都市圈，中心城市与都市区成员之间的联系异常紧密，交通异常发达。东京都市圈是世界级都市圈，也是唯一一个靠政府规划形成的都市圈，除此以外，不管是纽约、洛杉矶还是巴黎都市圈，都是自发形成的，这也证明了规划在城市发展中的作用。

众所周知，都市区的标准之一，即都市区范围之内各成员之间的通勤率，当各区之间的日通勤率和年通勤率达到一定高度，都市区的联系便不容易被割断吗，因此，有国内教授也称，如果想打造国家级和世界级的都市区，必须要保证都市区各成员之间的交通便利性，取消收取成员之间的高速路费用。在这一点中，郑州是可以学习的。

2

将郑州打造为国际门户枢纽

在规划中，有很多打造航空港国际门户枢纽，打造国际物流中心的说法，因篇幅在此不一一列举。

在很多世界级都市圈中，无一例外，他们的中心城市均是主要港口。因为海运的成本较低，并且有助于大宗货物的运输，那些为减少巨额运输成本的企业，便被吸引至港口附近安营扎寨。而这些企业的到来，便让这个港口城市迅速发展，不断吸引着下游产业和同类产业，还从全国各地吸引着人口。

其实在国内，这些规律同样适用，香港、台湾高雄、广州、上海、天津、武汉，这些在之前均是属于港口城市才迅速发展，郑州的发展虽然没有得益于港口，但却得益于同一属性的便利——铁路交通。随着交通工具的发展，现在郑州也可以说是一座港口城市。这个主要靠三个方面，一方面是航空港，另一方面是中欧班列，再者是铁路中心枢纽和米字型高铁。

郑州航空港和中欧班列，足矣像一个大的海运港口一样，迅速提升郑州的外向度，成为世界贸易的重要据点，虽然货运量才初具规模，但多年以后，郑州便是一座不能小觑的港口城市。

一座航空港带动一座城，也有现实例子。美国孟菲斯，世界第二大货运机场，便是从一座棉花之城起家的，目前因为巨大的货运吞吐量，不断成为全世界医疗器械、计算机维修、高端制造业的根据地。

其实，孟菲斯的发家史倒跟郑州有点像，孟菲斯因为航空港和联邦快递总部，带动了数千亿的产业，三分之一的孟菲斯人都在航空港上班，而郑州也有航空港，另外一个就是富士康。2015年，郑州甚至河南全省的外贸进出口额位于中部六省第一，而富士康占据郑州出口额的80%以上，带动了30万人就业，堪称一座城，这还不算富士康的下游产业。

但比孟菲斯好一点的是，郑州除了货运吞吐量位居中部六省的前列，客运吞吐量也在前列，据最新消息，目前，郑州机场的客运吞吐量已经超过2000万人，今年有望超过武汉，成为中部第一。

但令人遗憾的是，航空港的作用一直被市民低估。

3

推动制造业和部分人口向外转移

值得注意的是，能不能建成郑州大都市区，并不取决于以上两方面，而取决于以下三方面：人口和经济、产业。以上两方面只是为郑州吸引人口、发展经济铺路搭桥，提供便利，这一点必须要认清。

一直以来，衡量一个城市群或者都市区的一个重要指标，都是人口和GDP，按照国际水平，人口达到1500万以上，便有了进入世界级都市区的资格。这一点搁到别的地方挺困难，因为他们本地人口少，而要吸引人口，必须从外部吸引，但人口在郑州、河南从来不是劣势。

郑州现有的人口是960万，许昌为450万，开封为500万，焦作市为350万，新乡为600万，总计近3000万，按照城镇化率60%来算，城镇人口达到2000万应该不算难事，要知道发达国家的城镇化率一般都高达90%以上，而大都市区方案里，也有建特色小镇等方法，提高城镇化率。

虽然人口在郑州不算特别难的，但经济总量应该算特别难的。跟其他世界级都市区不一样的是，他们均是按照“港口——吸引产业——吸引人口——产业升级“的套路一步一步发展，可以说先有经济后有人，但郑州由于建城时间短，历史上也没有像深圳、大连、上海、北京一样，得到了国家大力的政策支持，虽然近两年得到了一些国家政策，但效果还不明显，因此郑州直到现在，经济总量也不高，甚至在中部省会中排在武汉、长沙之后。

当然，郑州不强的不止是经济总量，还有第三产业占比。经济总量是当前判断一座城市竞争力的重要指标之一，而金融、创新、商业等第三产业，则是另一个重要指标。

在发达国家，第三产业已经普遍达到了80%以上，就连世界著名的工业中心曼彻斯特的第三产业，都已经占比70%了，而郑州的第三产业目前仍停留在48%，可见差距有多大。

当然，本次的郑州大都市区规划里，将会出现一些调整产业结构的措施，比如将技术含量低等劳动密集型产业向许昌、开封等周边城市转移，而郑州市中心区域则布局金融、商务服务、贸易与先进制造业。

从一定程度上讲，这样的布局是合理并且科学的，但最关键的还是看如何执行，郑州如何打造自己的优势，吸引符合自己定位的产业集群，以及如何打造大都市区各成员的优势产业，这才是郑州大都市区成败的决定性因素。

近几年，郑州在基础设施建设，和国际、国内招商引资方面确实成绩很大，但空气质量还是一如既往的差，每隔一月就会有一次大雾霾，这样的自然环境，肯定会让有些投资者头疼吧。

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