杨建国：地方产业精准转型的淄博样本

　　这一轮地方转型探索中，力度最大、态度最坚决的也许就是淄博了。

　　这两天，笔者应邀参加了由人民网山东频道和淄博市委宣传部主办的“淄博陶瓷·当代国窑”融媒体山东行活动，收获颇丰。

　　一方面，有机会亲眼见证淄博悠久灿烂的陶瓷文明，另一方面，也得以更加深入系统地考察淄博产业，尤其是陶瓷产业提质转型的经验和模式。

　　近两年，针对地方转型发展这个主题，笔者考察过不少区域：包括长三角地区的江阴、南通，珠三角地区的佛山，中部地区的许昌、开封等。

　　这些地方，转型发展的意识，“觉醒”得特别早，而且更多地以政府引导，企业按照产业发展趋势和市场需求，主动、自发选择转型方向和路径。经过几年历练，这些地方提前、主动启动的系统化转型升级，也先后取得了不俗的成绩。

　　不过，与上述区域不同，淄博转型发展，尤其是陶瓷产业的新一轮转型发展，虽然一直在进行中，但巨大的变化和加速，是从去年开始的。

　　2016年，淄博市出台了一系列措施，开启了建陶产业精准转调的过程：建陶产能由7亿平方米压减为2亿平方米；生产线由348条压减为141条，关停207条，淄博产区将有三分之二的陶企需要产地转移或退出舞台……

　　这份大有壮士割腕，甚至可以说是“史无前例”态势的转型之举，背后隐藏的则是，淄博陶瓷产业长期发展面临的一系列困境：自主创新能力不强、产业结构层次偏低、节能环保压力增大等制约行业健康发展的矛盾和问题越来越突出。

　　在市场接近饱和，环保政策倒逼越来越严格，对品牌、文化、创新，越来越重视的当下，淄博的精准转调系列政策，显然是着手产业长远发展的必然之选。

　　更何况，在笔者看来，淄博陶瓷产业转型发展的窗口，尤其随着经济新常态带来的影响，波及的范围越来越大，要比前面提到的佛山、江阴、许昌等更小，面临的困难也要大上不少。

　　而淄博转型面临的环境，以及一系列措施和模式，可能对于广大的中西部地区更有参照和借鉴意义。

　　所以，除了一系列政策引导之外，笔者想寻找的是，淄博在陶瓷产业转型上，有哪些成熟的思路和做法。而在这两天的考察和交流中，笔者也切实发现了不少亮点：

　　首先，从“精准”着力。

　　政策的密集、执行的强度等，是淄博建陶产业转型的特征，但这些方法的核心，指向的是：精准二字。

　　针对不同企业的发展状况和基础，淄博施行了包括兼并重组、就地改造、淘汰落后产能、淘汰等一系列细化政策。

　　在淘汰一大批产能小、竞争力差的企业的同时，保留优势产能，并着力打造一批经济实力强、品牌优势明显、发展潜力大，具有自主知识产权、核心竞争力和示范带动作用的龙头企业，来带动整个产业加速转调升级。

　　其次，着力向商贸、设计等产业链、价值链高端衍生。

　　在面临新的市场环境，以及佛山制造等竞争对手的过程中，如何从差异化的角度出发，走出一条更适合自身产业实际的转型之路，是淄博陶瓷产业转型之路的起点。

　　而淄博的做法是，在提升制造业品质基础上，向商贸、设计等产业链、价值链高端衍生。

　　当下淄博陶瓷产业，正在以建设技术领先、生产集约、生态环保的世界级高端建陶（琉璃）业制造基地和国际采购服务商基地为目标，加快中国（淄博）陶瓷琉璃城“五个中心”建设。

　　其中，将研发创新与品牌打造相结合、全产业链展示与国际营销网络构建相结合、交易方式创新与产业链金融支撑相结合，成了陶瓷产业转型发展的关键环节。

　　第三，打好文化牌。

　　这次参观的地点中，1954陶瓷文化创意园给笔者留下了深刻的印象。这种把陶瓷厂老厂房改造成了陶瓷文化产业园的做法，既保留了历史的底色，又融合进去了很多创新和产业的元素和气息。

　　这是淄博陶瓷产业转型发展的另一面：将工业与旅游，将制造与文化，将创新与时尚等有机的融合在一起。

　　实际上，作为有着悠久灿烂历史的陶瓷产业，打好文化牌，是对当前更加注重消费体验和产品文化时代的， 一条产业新路。

　　第四，用好”一带一路“政策。

　　考察中，笔者了解到一个数据，淄博陶瓷企业的产品，已经远销美国、英国、法国、意大利等30多个国家和地区，在国际市场享有盛誉。

　　这其实是陶瓷产业转型升级的一条新路。用好一带一路政策，不仅能够带来新的市场空间，而且能够通过更复杂的市场需求，带动企业自身完成从低端到高端的转型升级。

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